Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-387/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> / 2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Местной религиозной организации Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, ОГРН ….., учетный номер …., юридический адрес: АДРЕС, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,УСТАНОВИЛ:
19 мая 2014 года главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области Н.. вынесен протокол № 17 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Местной религиозной организации Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что в нарушение требований абзаца 3 части 9 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Организацией в срок до 15 апреля 2014 года, не выполнена обязанность по представлению в уполномоченный орган отчета о деятельности религиозной организации, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а именно в нарушение установленного срока руководителем юридического лица - К.отчет по форме № ОР0001, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещен на Портале некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации 21 апреля 2014 года.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с вменяемым правонарушением, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Местной религиозной организации Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской.
Изучив представленные материалы административного дела, в отношении Местной религиозной организации Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 9 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от религиозной организации сообщает об этом в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган), который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о религиозной организации.
Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Религиозная организация также обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. Сведения о местных религиозных организациях могут представляться в порядке, установленном настоящим пунктом, соответствующей централизованной религиозной организацией.
Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", предусмотрено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (еготерриториальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Данная норма распространяет свое действие на должностных лиц всех уровней государственной власти и местного самоуправления.
Судом установлено, что Местная религиозная организация Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, зарегистрирована, согласно представленного свидетельства о государственной регистрации некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, 17 ноября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации с присвоением основного государственного регистрационного номера …. Основным видом деятельности юридического лица Местной религиозной организации Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, является совершение религиозных обрядов, таинств, церемоний, религиозное образование, распространение вероучения непосредственно или через средствамассовой информации, культурно - просветительская деятельность, распространение предметов религиозного назначения и религиозной литературы, благотворительная деятельность и иная деятельность в сфере социального обслуживания.
Согласно Устава организации, церковь осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» и иными нормативными правовыми актами, действующими в Российской Федерации, вероучением Церкви и Уставом, следовательно обязано представлять в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно имеющегося в материалах дела отчета по форме № ОР0001, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», о деятельности религиозных организаций, сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2013 года, отчет размещен на Портале некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации - 21 апреля 2014 года, в нарушение установленного законом срока - 15 апреля 2014 года.
Суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения юридическим лицом - Местной религиозной организацией Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, срока представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - Местная религиозная организация Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской, своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса (в редакции от 12.11.2012 N 192-ФЗ).
При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не представлено. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Местную религиозную организацию Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Перечислить штраф на счет УФК по Сахалинской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области) № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области (БИК 046401001, РШН 6501198137, ОКАТО 64401000000, КБК 31811690040040000140, КПП 650101001).
Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Копию настоящего постановления направить: для сведения юридическому лицу - в Местную религиозную организацию Поронайская церковь «Голгофа» христиан веры евангельской в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, а по вступлении постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в установленные сроки - в ОСП по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>: - подпись.
КОПИЯ ВЕРНА:
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>