Постановление от 18 июня 2013 года №5-387/2013

Решение по административному делу
    Материал № 5-387/2013
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    18 июня 2013 года г.Томари<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 16 Сахалинской области Захаров А.В., при секретаре судебного заседания Россиянской И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
 
    ЛЕВШИНА С.А., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    04.06.2013 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Долинскому району в отношении Левшина С.А. составлен протокол № СКТУ 007708 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что 04.06.2013 года в 20 часов 50 минут Левшин С.А. не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, находясь на морском побережье Татарского пролива Томаринского района, на расстоянии 18 км от устья реки Аинская Томаринского района, имел в рабочем состоянии орудие лова - ставную сеть, применение которой без путевки на вылов водных биоресурсов запрещено. На момент обнаружения Левшин С.А. рыбы не поймал. Своими действиями Левшин С.А. нарушил пункт 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности Левшин С.А. на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
    Пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 года № 671установлено, что граждане не вправе иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено;
 
    Согласно пункту 72 вышеуказанных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
    Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
 
    В судебном заседании установлено, что 04.06.2013 года в 20 часов 50 минут Левшин С.А. не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, находясь на морском побережье Татарского пролива Томаринского района, на расстоянии 18 км от устья реки Аинская Томаринского района, имел в рабочем состоянии орудие лова - ставную сеть, применение которой без путевки на вылов водных биоресурсов запрещено. На момент обнаружения Левшин С.А. рыбы не поймал, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Место совершения правонарушения: - берег Татарского пролива на расстоянии 18 км от устья реки Аинская Томаринского района - место задержания Левшина С.А.
 
    Время совершения правонарушения - 20 часов 50 минут 04.06.2013 года - время задержания Левшина С.А.
 
    Вина Левшина С.А. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом  № СКТУ 007708 об административном правонарушении от 04.06.2013 года,
 
    - протоколом изъятия от 04.06.2013 года, в соответствии с которым у Левшина С.А. изъята сеть,
 
    - схемой от 04.06.2013 года, в которой установлено место совершения административного правонарушения,
 
    Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права Левшину С.А. разъяснены.
 
    Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Левшина С.А. от административной ответственности, по делу не имеется.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
 
    Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
 
    Кроме этого, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.
 
    Принимая во внимание, что в материалах дела содержится объяснение Левшина С.А., в соответствии с которым изъятое у него запрещенное орудие лова -сет принадлежат ему на правах собственности, суд приходит к выводу, что изъятое имущество подлежит конфискации.
 
    Учитывая, что изъятая сеть в силу своих свойств не представляет материальной ценности, суд приходит к выводу, что ее реализация невозможна, в связи с чем, она подлежит уничтожению.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.
 
    Усматривая в действиях Левшина С.А. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая  отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым определить ему наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией орудия лова.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ЛЕВШИНА С.А., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - сеть.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:
 
    Наименование получателя платежа - Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номера расчетного счета получателя- 40101810900000010000, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, назначение платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 07611690040046000140, код ОКАТО - 64248000000.
 
 
    Разъяснить Левшину С.А., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие лова - сеть, хранящуюся при деле об административном правонарушении - уничтожить.
 
 
    Настоящее постановление по делу об административном  правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Томаринский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Левщину С.А.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                     А.В. Захаров