Постановление от 24 мая 2013 года №5-387/2013

Решение по административному делу
Дело 5-387 /13
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    24 мая 2013 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Леднева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного врача ООО «Медицинский Ди - Стационар» Чуфистова К. В.,<ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главный врач  ООО «Медицинский Ди - Стационар» Чуфистов К.В. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Проведенной прокуратурой Саратовской области с привлечением Управления Росздравнадзора по Саратовской области 19 апреля 2013 г.проверкой  качества и безопасности медицинской деятельности при предоставлении ООО «Медицинский Ди - Стационар» платных медицинских услуг по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в  нарушение   п. 1  ч. 1 ст. 100 Федерального закона  от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», пп. «д» п. 4 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», медицинская деятельность в части работ (услуг) по специальности «сестринское дело» осуществляется медицинской сестрой Климовой И.М. при отсутствии сертификата по специальности «сестринское дело». Кроме того терапевтическое отделение ООО «Медицинский Ди - Стационар» не оснащено пульсоксиметром. Указанные нарушения являются нарушением п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», пп «а» п. 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности». Главный врач ООО «Медицинский Ди - Стационар» Чуфистов К.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, признал полностью. Выслушав Чуфистова К.В., исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица Чуфистова К.В. в совершении вмененного ему правонарушения доказанной по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Пунктом 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» до 1 января 2016 г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами имеющие сертификат специалиста. Пп. «д» п. 4 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности являются наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием). Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Согласно Приложения № 6 к порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября № 923 н в стандарт оснащения терапевтического отделения входит пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) в количестве 2 штук. Объективно вина Чуфистова К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными документами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.04.2013г., в котором помимо обстоятельств, изложенных в установочной части, имеются объяснения Чуфистова К.В., где он указал «с нарушением согласен, в настоящее время нарушение частично устранено» (л.д. 3-6); - требованием об обеспечении явки представителя ООО «Медицинский Ди - Стационар» для составления протокола об административном правонарушении (л.д.7) - свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территорииРФ (л.д.8);-свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.9); - лицензией на осуществление медицинской деятельности (л.д.10-14); - Уставом ООО «Медицинский Ди - Стационар» (л.д.15-32); - штатным расписанием сотрудников ООО «Медицинский Ди - Стационар» (л.д. 33-34); - должностной инструкцией главного врача ООО «Медицинский Ди - Стационар» (л.д.35-37); - приказом № 60 от 06.10.2011 г. о приеме на работу Чуфистова К.В. (л.д.38); - решением учредителя ООО «Медицинский Ди - Стационар» от 05.10.2011 г., о назначении на должность Чуфистова К.В. (л.д.39); -копией паспорта на имя Чуфистовав К.В. (л.д.40-41); - объяснениями Чуфистова К.В. (л.д. 42); - письмом Управления Росздравнадзора по Саратовской области о результатах проверки в ООО «Медицинский Ди - Стационар» (л.д.43); - справкой Управления Росздравнадзора по Саратовской области о выявленных нарушениях ООО «Медицинский Ди - Стационар» (л.д.44-52). Проанализировав указанные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица главного врача ООО «Медицинский Ди - Стационар» Чуфистова К.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). При назначении Чуфистову К.В. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении Чуфистова К.В. могут быть достигнуты при назначении ему наказания в минимальном размере санкции ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - главного врача ООО «Медицинский Ди - Стационар» Чуфистова К. В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, который в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, подлежит уплате на указанные реквизиты. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке непосредственно или через мирового судью в Волжский районный суд г. Саратова в течение10 дней со дня  получения копии постановления.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    ИНН 6450014678 КПП 645001001 Получатель; УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100) Р/сч 40101810300000010010 БИК 046311001 БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов Код дохода 41511690010010000140 ОКАТО 63401000000 Мировой судья Е.Е.Леднева