Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-386/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-14-386/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«26» сентября 2014 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>,рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении Зинич <ФИО2>, <ДАТА3>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Зинич С.Н., назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС>
Так, Зинич С.Н. не предоставила в налоговый орган - сведения о численности работников за предшествующий 2013 год в срок не позднее <ДАТА4>
Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА5> В результате чего, в действиях Зинич С.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Зинич С.Н., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. Ходатайств и заявлений от Зинич С.Н. не поступило.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Зинич С.Н. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Зинич С.Н.
Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Зинич С.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.
На основании п.3 ч.3 ст.80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Статья 15.6 ч. 1 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения Зинич С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Зинич С.Н.;
- копией декларации ЮЛ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, с отметкой о поступлении в налоговый орган <ДАТА8>;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому Зинич С.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС> а именно Зинич С.Н. не предоставила в налоговый орган - сведения о численности работников за предшествующий 2013 год в срок не позднее <ДАТА10> и другими материалами дела.
При этом ст. 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны достоверными и допустимыми доказательствами по делу.
Перечисленные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
Кроме того, оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.
Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Зинич С.Н. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность Зинич С.Н., суд считает необходимым, назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства.
На основании вышеизложенного, части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зинич <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение10 суток.
Мировой судья В.А. Ветлугин
