Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-386/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-386/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Лукоянов 09 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Лукояновского района Нижегородской области Замышляева О.И.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на ул. Коммуны, д.69 г. Лукоянова в отношении
Марасановой А.П.2, <ОБЕЗЛИЧИНО>
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной специалистами-экспертами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР>, Технического регламента на молоко и молочную продукцию. Директором магазина является <ОБЕЗЛИЧИНО>
Действия директора магазина Марасановой А.П.2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. ст.14.43 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Марасановой А.П.2 была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено.
Марасанова А.П.2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснила, что нарушения технических регламент имели место быть, о предстоящей проверке она была уведомлена заранее, однако на момент проверки находилась на стационарном лечении в медицинском учреждении. Поскольку доверенность на представление интересов юридического лица выдана только на ее имя, при проверке она присутствовала в магазине. Во время ее отсутствие обязанности директора исполняет товаровед, но доверенность на товароведа не была оформлена. Считает, что за все происходящее в магазине, несет ответственность директор.
В судебном заседании должностное лицо Дьякова О.П., составившая протокол об административном правонарушении, пояснила, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА6>, во исполнение Приказа Роспотребнадзора от <ДАТА7> <НОМЕР> «О проведении внеплановых проверок в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>», была проведена внеплановая выездная проверка магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , <АДРЕС>. О проверке директор магазина Марасанова А.П.2 была уведомлена надлежащим образом. В ходе проверки <ДАТА3> в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были выявлена нарушения технических регламентов, в связи с чем был составлен акт. Проверка магазина была проведена в присутствии директора Марасановой А.П.2, при составлении протокола об административном правонарушении Марасанова А.П.2 с протоколом не согласилась, не мотивировав свое не согласие. О том, что на момент проверки обязанности директора магазина должен исполнять товаровед, известно не было.
Выслушав Марасанову А.П.2, должностное лицо Дьякову О.П., исследовав совокупность представленных материалов дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.7 ст. 17 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.12 ст.17 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п.5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА8> N 88-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
В судебном заседании с достаточностью установлено, что в ходе проверки, проведенной на основании Распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА6>, в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС>, были выявлены нарушения технического регламента «О безопасности пищевой продукции» и Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования <НОМЕР>, не оспаривались в судебном заседании.
Директором <ОБЕЗЛИЧИНО> является Марасанова А.П.2, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу от <ДАТА10>
Согласно ст.2.4. КоАП РФ и примечания к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. …Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций … несут административную ответственность как должностные лица.
На Марасанову А.П.2 возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функций, что следует из должностной инструкции директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>
Следовательно, Марасанова А.П.2 является должностным лицом и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.
На Марасанову А.П.2 возложены обязанности: соблюдать федеральное законодательство о труде и охране труда, стандарты, нормы, правила, предписания государственного надзора и контроля, организовывать обучение сотрудников санитарным нормам, соблюдать санитарные нормы, что следует из должностной инструкции.
Марасанова А.П.2, в нарушение положений должностной инструкции, не обеспечила соблюдение в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> норм технического регламента «О безопасности пищевой продукции» и Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Суд считает, что вина Марасановой А.П.2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>,
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки,
- актом обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>,
- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧИНО>», согласно которому Марасанова А.П.2 переведена на должность директора магазина «Магнит» Кудеяр с <ДАТА10>
- должностными инструкциями директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>
- объяснениями Марасановой А.П.2 и Дьяковой О.П. в судебном заседании.
Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.
Суд квалифицирует действия Марасановой А.П.2 по ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ - как нарушение продавцом требований технических регламентов.
При избрании размера административного наказания суд принимает во внимание требования ст.4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельство, смягчающее ответственность, характер правонарушения, а так же личность Марасановой А.П.2, ее имущественное положение (имеет постоянный источник дохода), размер получаемого Марасановой А.П.2 дохода, суд считает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.14.43 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Марасанову А.П.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области ИНН 5260147237 КПП 526001001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК 042202001ОКТМО 22639101
Код дохода 141 1 16 90050 05 6000 140
Назначение платежа - административный штраф
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Лукояновского района Нижегородской области по адресу: г.Лукоянов, ул.Коммуны, д.69. Постановление может быть обжаловано в Лукояновский районный суд Нижегородскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: Замышляева О.И.1
Мотивированное постановление составлено 09.07.2014 года.
Мировой судья: Замышляева О.И.1
