Постановление от 21 мая 2014 года №5-386/2014

дело № 5-386/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нефтеюганск                                                                       21 мая 2014 года
 
    Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Тихоновой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении
 
    Тихоновой (Проняга) Юлии Сергеевны, (иные данные),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    22 февраля 2014 года, около 12-20час., в гостинице (иные данные) по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, (адрес), при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что Тихонова Ю.С. с 28 января 2014 года допустила для осуществления трудовой деятельности в качестве администратора в вышеуказанной гостинице, гражданку Республики Таджикистан У МЗ, (дата). рожд., без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Тихонова Ю.С. согласилась с протоколом, вину признала полностью, пояснила, что взяла в аренду гостиницу у ИП Тихонова М.В. Приняла на работу У на должность администратора в гостиницу по незнанию закона. Трудовой договор с У не заключала, была устная договоренность о её работе временно, и испытательным сроком. При собеседовании спросила у У есть ли у неё разрешение на работу. Та ответила, что у неё есть патент и с патентом можно работать у индивидуальных предпринимателей.ИП Тихонов М.В. иногда приезжает в гостиницу, проверяет сохранность имущества как арендодатель.     
 
    Заслушав Тихонову Ю.С., исследовав и оценив материалы дела, суд считает её вину доказанной совокупностью исследованных доказательств:
 
             - протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Тихонова, в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустила к трудовой деятельности варендуемой ей гостинице на территории Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу (л.д. 20);
 
             - рапортом инспектора УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, из которого следует, что при проверке соблюдения миграционного законодательства обнаружено, что гражданка Республики Таджикистан У М.З. незаконно осуществляла трудовую деятельность в гостинице «Юганка» (л.д. 5);
 
              - свидетельством Федеральной налоговой службы и договором аренды, из которых следует, что Тихонова (Проняга) Ю.С. является индивидуальным предпринимателем, арендует жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, (адрес) (л.д. 8,10-11,12);
 
    - паспортом У М.З.., миграционной картой, уведомлением о прибытии, из которых следует, что она является гражданкой Респ. Таджикистан, временно находится на территории РФ (л.д. 13,15);
 
    - объяснением У М.З. из которого следует, что она в ноябре 2013г. прибыла на территорию РФ, встала на миграционный учет в г. Нефтеюганске. 28 января 2014г., обратилась в гостиницу (иные данные) с целью трудоустройства. ИП Тихонов М.В. допустил её к работе в гостинице на должности администратора. Трудовой договор с ней не заключался, все было по устной договоренности. К работе приступила 28 января 2014г. Разрешения на работу у неё нет (л.д. 18);
 
    - постановлением по делу об административном правонарушении от 24.02.2014г., которым У М.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа (л.д. 17).
 
    Из материалов дела следует, что у У М.З. имеется патент серии №, выданный 28 января 2014г. УФМС России по ХМАО-Югре.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В силу п. 1 ст. 13.3 этого же закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Поскольку у У М.З. имелся только патент, но отсутствовало разрешение на работу, ИП Тихонова Ю.С. не вправе было допускать её к осуществлению трудовой деятельности.
 
             Действия Тихоновой подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
 
             При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя Тихоновой, обстоятельство, смягчающее ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины.
 
             Обстоятельства, отягчающие ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ - не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Тихонову (Проняга) Юлию Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности гостиницы «Юганка» по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, (адрес), на срок 05 (пять) суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с 21 мая 2014 года.
 
    Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно, в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ.
 
           Постановление может быть обжаловано или опротестовано в срок 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
 
                           Судья                         подпись                                
 
         Верно         Судья                         Хуснутдинов Ф.Ф.