Постановление от 26 июня 2013 года №5-386/2013

Решение по административному делу
                                                                                          Дело № 5-386/2013
 
 
                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                       о назначении административного наказания
 
 
             г.Йошкар-Ола                                                   26 июня 2013 года
 
         Мировой судья судебного участка № 12 в г.Йошкар-Оле Республики МарийЭл Иванова Ж. Г. ,             с участием Имамовой А.Р., прокурора Сараевой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП, в отношении
 
             Имамовой <ФИО1>, <АДРЕС>
 
 
                                       У С Т А Н О В И Л :
 
 
             Имамова А.Р., будучи директором ООО «Стома», расположенного в г.Йошкар-Оле, ул. Палантая, д.114 «Б», до 28 мая 2013 года за май 2013 года не представила в ГКУ РМЭ «Центр занятости населения г.Йошкар-Олы», расположенное по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Кремлевская, д.27«А»,  информацию  о наличии вакантных рабочих мест.
 
             После возбуждения дела об административном правонарушении прокурором  Имамова А.Р. прокурору поясняла, что информация в ГКУ РМЭ «ЦЗН г.Йошкар-Олы» не представлена за апрель и за май 2013 г. в связи с тем, что она не знала, что данная информация должна предоставляться ежемесячно.
 
             В ходе судебного разбирательства  Имамова А.Р. указанные пояснения поддержала, ходатайств не заявлено.
 
    Прокурор доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.
 
    Статья 19.7 КРФ об АП предусматривает административную ответственность  за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  (должностным лицом) его законной деятельности, а равно  представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
 
    Согласно ст. 15 Закона  государственная служба занятости населения включает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;  органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;  государственные учреждения службы занятости населения.
 
             Деятельность государственной службы занятости населения направлена на  оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;  разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы и др.
 
    Согласно ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в том числе, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
             Согласно Положению о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), утвержденного Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 августа 2011 года № 246,  работодатели ежемесячно, не позднее 28 числа, представляют в центр занятости населения информацию. Информация представляется по форме согласно приложению к  Положению. В случае отсутствия вакантных рабочих мест (должностей) работодатели также обязаны представлять информацию в указанный срок,  при этом в графах таблицы указанной формы, не подлежащих заполнению, ставится прочерк.
 
             Информация, независимо от того, есть вакантные места или нет, в установленном законом порядке и в установленные сроки  должна предоставляться  органам службы занятости, т.к. она необходима для осуществления этим органом для разработки и реализации государственной политики содействия занятости населения. 
 
             За выполнение  организацией всех возложенных на нее законодательством обязанностей несет ее руководитель. ООО «Стома» является самостоятельным юридическим лицом, его директором, согласно протоколу общего собрания участников общества  от 29.11.2010, является  Имамова А.Р.
 
             Вина Имамовой А.Р. доказывается представленными и исследованными мировым судьей доказательствами: постановлением прокурора, письмом ГКУ РМЭ «ЦЗН г.Йошкар-Олы» о том, что ООО «Стома»  не представило сведения о наличии вакантных мест за май 2013 года, объяснениями самой Имамовой А.Р.
 
             Таким образом, Имамова А.Р. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КРФ об АП - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом  и необходимо им для осуществления законной деятельности. Правонарушение совершено неосторожно.
 
             При назначении наказания мировой судья учитывает, что Имамова А.Р. трудоустроена,  впервые привлекается к административной ответственности, вину признала,  эти обстоятельства в силу части 2 ст.4.2 КРФ об АП признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
 
              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
             В соответствии со ст. 2.4 КРФ об АП Имамова А.Р. несет ответственность как должностное лицо.
 
             На основании изложенного,  руководствуясь ст. 29.10, 29.11  КРФ об АП,   
 
 
                                                П О С Т А Н О В И Л :
 
 
             Признать Имамову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.  19.7 КРФ об АП и назначить ей наказание  в виде предупреждения - официального порицания физического лица.
 
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью, вынесшего его, либо непосредственно в вышестоящий суд.
 
 
 
    Мировой судья                                                                    Иванова Ж. Г.