Постановление от 09 апреля 2014 года №5-386/14(№10612000-11/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
09 апреля 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-386/14 (№ 10612000-11/2014) в отношении гражданки РФ
 
                                                                                                                                                     Плотниковой И.В., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Плотниковой И.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    05.01.2014 г. с 01:10 час. местного времени в досмотровом зале «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа перемещаемого гражданкой РФ Плотниковой И.В., прибывшей в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Тойота», государственный регистрационный номер №
 
    При проведении устного опроса гражданка РФ Плотникова И.В. заявила об отсутствии товаров ограниченных, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Плотниковой И.В., состоящего из 3 (трех) мест, обнаружены товары народного потребления:
 
    1. Картонная коробка коричневого цвета, внутри находятся брелки металлические, желтого цвета с изображением силуэта человека, имеется надпись на иностранном языке, каждый брелок упакован в пластмассовый футляр. В количестве 149 штук, общим весом 8,7 кг.
 
    2. Картонная коробка коричневого цвета, внутри находятся пластмассовый футляр. В количестве 24 штуки, общим весом 0,3 кг.
 
    3. Картонная коробка коричневого цвета, внутри шесть коробок, в которых находятся предположительно часть миксера в разобранном виде, состоящие из подставки для миксера, изготовленная предположительно из пластика черного цвета и основы конусовидной формы из прозрачного материала, изготовленная предположительно из пластика. В количестве 6 штук, общим весом 17,9 кг. Общий вес товара составил 26,9 кг.
 
    Вышеуказанный товар идентифицирован как: 1) брелок металлический в футляре, в количестве 149 шт., 2) футляр для продажи сувенирных изделий и брелков, в количестве 24 шт., 3) настольный диспенсер (башня) для розлива охлажденных напитков ёмкостью 3 л, в количестве 6 шт., общий вес товара составил 26,9 кг. Товары изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 февраля 2014 года в отношении Плотниковой И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Надлежаще извещенная Плотникова И.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.18-20), Плотникова И.В. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что указанные товары принадлежат ей и ввозятся ею для личного пользования.
 
    В ходе производства по делу от Плотниковой И.В. поступило заявление, в котором она указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, просила назначить наказание, не связанное со штрафом.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из ассортимента, количества и характера товаров, признал, что данные товары перемещаются Плотниковой И.В.не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и представленных суду доказательств по делу, Плотниковой И.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Плотникова И.В. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Плотниковой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Плотниковой И.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколами опроса свидетелей (л.д.21-23, 24-26), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-12), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 13), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость по состоянию на 05.01.14 г., составила 23 449,00 рублей (л.д. 44-50).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что Плотникова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Плотниковой И.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гражданку РФ Плотниковой И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
    1. Брелоков металлических в футляре, в количестве 149 штук.
 
    2. Футляров для продажи сувенирных изделий и брелков, в количестве 24 шт.
 
    3. Настольных диспенсеров (башень) для розлива охлажденных напитков, емкостью 3 л. в количестве 6 шт. Общий вес 26,9 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 1646 руб. 28 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Мотивированное постановление изготовлено 14 апреля 2014 г.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Н.В. Дёмина