Постановление от 07 июля 2014 года №5-384/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-384/2014
 
о назначении административного наказания
 
 
    07 июля 2014 года                                                                                г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
                Мировой судья судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов «Амур», расположенной <АДРЕС>, ОГРН 1062700016312, ИНН 2712007384,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                ТСО КМН «Амур», расположенная <АДРЕС>, будучиобязанной предоставлять сведения о своей деятельности, не предоставила в Главное управление Минюста России по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области в установленный законом срок по 15 апреля 2014 года документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2013 год, чем нарушила п.3, п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
 
                По данному факту 04 июня 2014 года специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области составлен протокол об административном правонарушении.
 
       Представитель юридического лица или защитник ТСО КМН «Амур» будучи в установленном законом порядке уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовые уведомления, не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в судебный участок не поступало.
 
    В соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,  может быть рассмотрено в отсутствие его законного представителя или защитника, лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица привлекаемого к административной ответственности.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
 
       Согласно п.3, п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
       Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии с п.2 а Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В нарушение вышеперечисленных закона и подзаконного акта установленная отчетность за 2013 год ТСО КМН «Амур» в Главное управление Минюста России по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области в срок по 15.04.2014 не представлена.
 
    Согласно ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
       В соответствии с ч.2  ст.2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
 
       В ходе рассмотрения дела, доказательств своевременного предоставления установленной отчетности  за 2013 год,  мировому судье не представлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица  ТСО КМН «Амур»  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
       Кроме того, вина указанного юридического лица подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2014; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ТСО КМН «Амур»; выпиской из журнала учета предоставленных некоммерческими организациями информаций и отчетов *** и другими материалами дела.
 
       При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.
 
                Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Территориально-соседскую общину коренных малочисленных народов «Амур» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере3000 (трех тысяч) рублей.
 
                Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН 27211160580, КПП 272101001, БИК 040813001, ОКТМО 08701000001, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, КБК 318 116 90050056000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    
 
    Мировой судья                                                                  Н.А.Софронова
 
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.