Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-384/2014
Дело № 5-384/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Электросталь 15 мая 2014 года
Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Галяткина Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Галяткина Дмитрия, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <образование>, <семейное положение>, <социальное положение>, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Галяткин Д., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, совершенное в Московской области, а именно: 15 мая 2014 года в 11 часов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес> Галяткин Д., будучи иностранным гражданином, 30 мая 2012 года в установленном законом порядке получил вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, зарегистрировался по месту проживания по адресу: <адрес>, проживая по вышеуказанному адресу, не подал в отдел УФМС России по Московской области в г.о. Электросталь по адресу: <адрес> уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в установленный срок, а именно до 31 декабря 2013 года, нарушив тем самым требования ч. 6 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2001 N 115-ФЗ.
В судебном заседании Галяткин Д. вину в совершении установленного судом административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что 17 июля 2010 года вступил в брак с гражданкой России Г., а 05.04.2011 г. у него родился сын Г.В.. С 2010 года постоянно проживает в Российской Федерации. За период длительного проживания на территории Российской Федерации законодательство Российской Федерации ни разу не нарушал. От выполнения своих обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации не уклонялся, в отдел УФМС по Московской области в г.о. Электросталь обратился самостоятельно, срок уведомления пропустил по ошибке. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Желает обратиться с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации с соблюдением установленного порядка.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Галяткина Д., суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.
Помимо признательных объяснений Галяткина Д., факт нарушения им режима проживания в Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2014 года, объяснениями Галяткина Д., копией вида на жительство (на период с 30.05.2012 по 26.04.2017), справкой отдела УФМС России по Московской области в г.о. Электросталь о том, что Галяткин Д. уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации не подавал.
В силу положений п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Таким образом, действия Галяткина Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание Галяткиным Д. своей вины и раскаяние в содеянном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – <семейное положение>, привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что Галяткину Д. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обсуждая вопрос о возможности назначения Галяткину Д. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Галяткин Д. женат на гражданке Российской Федерации, у них имеется общий ребенок – гражданин Российской Федерации.
Учитывая изложенные в совокупности обстоятельства, руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд считает, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Галяткина Дмитрия признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Галяткину Д., что административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
УФК по Московской области УФМС России по Московской области
ИНН 7705705588 КПП 770501001 ОКТМО 46790000
р/с 40101810600000010102 в отделении № 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705
БИК 044583001 КБК 19211640000016020140
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Портнова
