Постановление от 27 июня 2014 года №5-384/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-384/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    27 июня 2014 года                                                       г. Липецк
 
     Мировой судья Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области Фурсов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зачиняева А.А., …. года рождения, уроженца г. …. ….. района Липецкой области, русского, гражданина РФ, работающего ….  КФХ «….», проживающего по адресу: Липецкая область, …. район, г. …., ул. …., д. …..,  ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
установил:
 
    Зачиняев А.А., являясь …. КФХ «….», расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с. …., ул. ….., д. ….,  29.04.2014 года в 11 час 00 мин. в с. ….. Липецкого района Липецкой области, не выполнил п.п. 1, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 14 предписания Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области № ….. от 17.03.2014 года в установленный срок до 25.04.2014 г., а именно: п. 1 - лица, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения - ответственный за БДД, механик и диспетчер не прошли аттестацию на право занятия соответствующей должности, чем нарушен приказ Минтранса № 13/11 от 11.03.1994 г.; п. 3 - не представлены документы о прохождении технического осмотра транспортных средств - нарушены ст. 17 ФЗ 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г.; ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; п. 4 - не разработан и не утвержден план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на 2014 год - нарушено Руководство по планированию мероприятий, предупреждающих дорожно-транспортные происшествия РД-200-РСФСР-12-0071-86-08 от 10.01.86 г.; п. 8 - не проведена стажировка водителей, чем нарушен РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 от 20.01.1986 г.; п. 9 - не проведена квалификационная подготовка водителей, чем нарушена ст. 20 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г.; п. 10 - не проводятся все предусмотренные виды инструктажей водителей по БДД - нарушено Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 от 20.01.86 г., п. 11 - не организовано периодическое медицинское освидетельствование водителей, чем нарушена ст. 23 ФЗ № 196 «О безопасности ДД» от 10.12.1995 г.; п. 14 - не ведется учет пробегов автомобилей, норм пробегов между ТО, чем нарушены ст. 18, ст. 20 ФЗ № 186 «О безопасности ДД» от 10.12.1995 г., тем самым нарушил требования законодательствав области безопасности дорожного движения и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ.  
 
    Зачиняев А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, в совершенном правонарушении раскаялся. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии  лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд полагает вину Зачиняева А.А. в совершении данного административного правонарушения, установленной.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
     Установлено, что предписанием № ….. от 17.03.2014 года ….. КФХ «…..» Зачиняеву А.А. было предписано в срок до 25.04.2014 устранить нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения, изложенные в 15 пунктах.Как видно из материалов дела, на основании приказа исполняющего обязанности начальника Управления госавтонадзора по Липецкой области от 19.03.2014 г. ….. гос.инспектором УГАДН по Липецкой области 29.04.2014 г. проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания УГАДН по ЛО № …. от 17.03.2014 г. КФХ«…..».
 
               В ходе проверки выявлен ряд нарушений по исполнению ранее выданного предписания, что зафиксировано в акте проверки № ….. от 29.04.2014 г., а именно было установлено, что ….. КФХ «…..» Зачиняевым А.А., не выполнены п.п. 1, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 14 предписания Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области № ….. от 17.03.2014 года в установленный срок до 25.04.2014 г., а именно: п. 1 - лица, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения - ответственный за БДД, механик и диспетчер не прошли аттестацию на право занятия соответствующей должности, чем нарушен приказ Минтранса № 13/11 от 11.03.1994 г.; п. 3 - не представлены документы о прохождении технического осмотра транспортных средств - нарушены ст. 17 ФЗ 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г.; ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; п. 4 - не разработан и не утвержден план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на 2014 год - нарушено Руководство по планированию мероприятий, предупреждающих дорожно-транспортные происшествия РД-200-РСФСР-12-0071-86-08 от 10.01.86 г.; п. 8 - не проведена стажировка водителей, чем нарушен РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 от 20.01.1986 г.; п. 9 - не проведена квалификационная подготовка водителей, чем нарушена ст. 20 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г.; п. 10 - не проводятся все предусмотренные виды инструктажей водителей по БДД - нарушено Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 от 20.01.86 г., п. 11 - не организовано периодическое медицинское освидетельствование водителей, чем нарушена ст. 23 ФЗ № 196 «О безопасности ДД» от 10.12.1995 г.; п. 14 - не ведется учет пробегов автомобилей, норм пробегов между ТО, чем нарушены ст. 18, ст. 20 ФЗ № 186 «О безопасности ДД» от 10.12.1995 г. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что выданноепредписание об устранении нарушений законодательства в полной мере исполнено не было.
 
    Вина Зачиняева А.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении № ….. от 29.04.2014 г., предписанием № …. от 17.03.2014 г., актом проверки № …. от 29.04.2014 г., приказом от 19.03.2014 г. ….. УГАДН по Липецкой области о проведении проверки, приказом от 21.01.2014 г. о назначенииЗачиняева А.А. ответственным за безопасность дорожного движения, должностной инструкцией ответственного за безопасность дорожного движения.
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях  Зачиняева А. А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного  Зачиняевым А.А. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Зачиняев А. А. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
 
    Рассмотрение настоящего дела находится в рамках срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
постановил:
 
              Привлечь Зачиняева А.А.к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча)  рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит перечислению:
 
    получатель УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области), ИНН 4824000013, КПП 482401001, р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 044206001, КБК  10611690050056000140, ОКАТО 42240000000, ОКТМО 42640000.
 
    Разъяснить Зачиняеву А.А., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области.
 
 
    Мировой судья      (подпись)