Постановление от 29 мая 2014 года №5-384/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-384/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
             29 мая 2014 года                                                                                             г. Саратов<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка №3 Заводского района г.Саратова Зотова Ю.Ш. (г.Саратов, ул.Огородная, 193 «б»), при секретаре Очиченко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратовеадминистративный материал в отношении юридического лицо- общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее- ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),
 
 
установил:
 
    <ФИО1> в 13 часов 40 минут при проведении анализа входящей документации, поступившей в адрес Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора, главным государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору, надзору за подъемными сооружениями и котлонадзору по <АДРЕС> области <ФИО2> установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящееся по адресу: <АДРЕС>, не представило отчет по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, за 2013 год до 01 апреля  текущего года.
 
    В судебное заседание представитель юридического лица <ФИО3> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. (п. 6)
 
    Принимая указанное во внимание, мировой судья признает извещение юридического лица надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    За время производства по делу у юридического лица имелось достаточно времени для предоставления суду доказательств, а также воспользоваться правом на участие в судебном заседании посредством своего представителя. О том, какие имеются у юридического лица сведения, имеющие значение для дела, и которые могут быть представлены, суду сообщено не было.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения  по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
      В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 2 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ).
 
      Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
 
       Согласно ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
 
    протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором помимо описания совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеется объяснение представителя юридического лица <ФИО4> К.Г.:  «Непредставление отчета в требуемый период произошло вследствие увольнения профильного специалиста» (л.д. 4-5),
 
    уведомлением ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о необходимости явки представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, за непредставление отчетной  информации по осуществлению производственного контроля за 2013 год в установленный срок, которое получено представителем юридического лица <ФИО5> <ФИО1> (л.д.7),
 
    копией свидетельства  о регистрации юридического лица-ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (.д.11),
 
    копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица-ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.12),
 
    копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о переводе финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО6> на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.13),
 
    копией устава ООО «Завод ЖБК № 2» (л.д. 14-31).
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
              При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
              При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
              Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, мировым судьей не установлено и исходя из санкции  ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» наказание в виде штрафа.
 
                Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
             юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), расчетный счет: 40101810300000010010, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН получателя: 3444046034, ОГРН <НОМЕР>, л/счет 04601355080, ОКТМО 63701000, код доходов: 49811645000016000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-384/2014 от 29 мая 2014 года.
 
              Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
              Жалоба на постановление  может быть подана в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка №3 Заводского района г. Саратова втечение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
 
            Мировой судья                                                                                           Ю.Ш. Зотова