Решение от 23 сентября 2014 года №5-383/2014

Решение по административному делу
Судебный участок № 5 г.Бийска Алтайского края, адрес: 659316, г. Бийск, ул. Социалистическая, 5/2 Дело № 5- 383/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 сентября 2014 г. г. Бийск И.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска <АДРЕС> Корниенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношенииГенерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Дедкова В.В.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>  <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
    привлекаемого за совершение правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
 
                  <ДАТА3> <ФИО2>, исполнительному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенному  по адресу: <АДРЕС>, главным инспектором г. <АДРЕС> и районов по пожарному надзору ТО НД № 2 УНДГУ МЧС России по <АДРЕС> краю <ФИО3> было выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок проведения проверки выполнения  отдельных пунктов предписания  по устранению нарушений требований пожарной безопасности в рамках внепланового мероприятия по надзору был назначен на <ДАТА4>
 
                <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в помещении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном  по адресу: <АДРЕС>, при проведении проверки исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, установлено,  что <ДАТА6> (день следующий за сроком выполнения предписания) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин.  генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Дедковым В.В.4> не выполнено  предписание, а именно:
 
    - п. 1 сети наружного противопожарного снабжения находятся в неисправном состоянии, а также отсутствуют указатели их местонахождения и по направлению движения к нам (ППР в РФ п. 55);
 
    - п. 2отсутствует огнезащитная обработка металлических колон и балок складного здания (СНиП 21-01-97* п.5.18* табл.4);
 
    - п.3 отсутствует аварийный резервуар и сливной  трубопровод с площадки для АЦ (НПБ 111-98* п. 35*);
 
    - п. 4 отсутствует нормативный запас пенообразователя для тушения пожара (СНиП 1.11.03-93 прил.3 п.9,10).
 
               <Дедков В.В.1> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения  извещен в установленном законом порядке, о чем имеется уведомление представленное в материалы дела и полученное лицом, привлекаемым к административной ответственности по месту работы.
 
              Ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о направлении материала для рассмотрения по месту жительства в суд не поступало.
 
               В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
 
      В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело  по  административному правонарушению может  быть  рассмотрено  в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
      Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
              При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося  <Дедкова В.В.1>
 
                Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 
       Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном заседании. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
 
       В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
       На основании ч. 2 ст. 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
                Изучив материалы административного дела: протокол    об    административном    правонарушении   <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому  <Дедкову В.В.1> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  ст. 51  Конституции РФ и в котором он собственноручно  от объяснений отказался, о чем поставил подпись,  предписание <НОМЕР>   по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА3>, в котором установлены сроки устранения выявленных нарушений (<ДАТА10>), распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, акт   проверки соблюдения пожарной безопасности, в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, приказ <НОМЕР> от 122 декабря 2011 года о  назначении генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также другие материалы административного дела,  суд считает, что вина <Дедкова В.В.1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,  нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку у лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры для их соблюдения. Заявлений со стороны <Дедкова В.В.1> в адрес  ОНД ТО НД № 2 УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> краю о причинах невыполнения предписания или о продлении сроков выполнения предписания в связи с организацией работ не поступало.
 
    У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании, в связи с  чем, суд признает его допустимым доказательством.
 
     Следовательно, действия Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Дедкова В.В.1>  правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
                При определении вида и размера наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность.
 
                 Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную  ответственность  <Дедкова В.В.1>, судом не установлено.
 
                С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения <Дедкову В.В.1> административного наказания в виде штрафа.
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать должностное лицо - Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Дедкова В.В.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде административного штрафа, в сумме 3000 (три тысячи)  рублей 00 коп. в доход соответствующего  бюджета.
 
    Местный бюджет
 
    протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Наименование: УФК по Алтайскому краю (Главное Управление МЧС России по Алтайскому краю) ИНН 2225066170 КПП 222 201 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому кр. г. Барнаул Счет: 40101810100000010001 БИК 040173001, КБК 177 116 07 0000 160 00 140 КОД ОКТМО 01 705 000 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка №5 г. Бийска. При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.А.Корниенко