Постановление от 24 июля 2014 года №5-383/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 июля 2014 год                                                                                  г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 судебного района Благовещенский район и город Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-383/14 в отношении
 
    Агзамовой <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>,
 
    - привлекаемой по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Агзамова А.Т., являясь старшим продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: РБ, г. Благовещенск ул. <АДРЕС>, нарушила требования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881), а именно, в нарушении п.5 ч.4.12 ст. 4 «Требования к способам доведения маркировки» на сыре Голландском «Майна», упакованного в отсутствие потребителя по 200-250 грамм, полученного по накладной № 0000023371 от 17.06.2014 г., также на пироге с рыбной консервой с наличием ценника по цене 43 руб., сосиска в тесте по цене 34 руб., пирожное медовое по цене 17 руб. за штуку, которые хранятся в холодильных витринах с соблюдением температурных условий хранения и срока годности (накладная № 65803 от 17.06.2014 г.) отсутствует этикетка с указанием пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Агзамова А.Т. в судебное заседание не явилась, судебная повестка вернулась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».
 
    Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об «истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
 
    На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Агзамовой А.Т. разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе об административном правонарушении № 03-12-594 от 26.06.2014г. (л.д. 1-2).
 
    Факт совершения административного правонарушения и вина Агзамовой А.Т. объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 данного Кодекса.
 
    В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В части 2 статьи 3 Федерального закона N 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    На основании приказа <НОМЕР> от 01.01.2014 г., трудового договора от <ДАТА12> Агзамова Анфиса Тагировна переведена на должность старшего продавца магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> с 18.01.2014г. (л.д.16-17, 18).
 
    Согласно п. 2.1.3 должностной инструкции старший продавец магазин <ОБЕЗЛИЧИНО> несет ответственность за соответствие маркировки продуктов при предпродажной подготовке товара (л.д.14,15). 
 
    С должностной инструкцией Агзамова А.Т. ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись (л.д.15).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 03-12-594 от 26.06.2014 года Агзамова А.Т., являясь старшим продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: РБ, г. Благовещенск ул. <АДРЕС>, нарушила требования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части е маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881), а именно в нарушении п.5 ч.4.12 чт. 4 «Требования к способам доведения маркировки» на сыре Голландском «Майна» упакованного в отсутствие потребителя по 200-250 грамм, полученного по накладной № 0000023371 от 17.06.2014 г., также на пироге с рыбной консервой с наличием ценника по цене 43 руб., сосиска в тесте по цене 34 руб., пирожное медовое по цене 17 руб. за штуку, которые хранятся в холодильных витринах с соблюдением температурных условий хранения и срока годности (накладная № 65803 от 17.06.2014 г.) отсутствует этикетка с указанием пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ (л.д.1,2).
 
    При оформлении протокола об административном правонарушении № 03-12-594 от 26.06.2014  года Агзамова А.Т. указала «с замечанием согласна, все нарушения устраним в короткий срок» (л.д.1-2).
 
    На основании распоряжения № 2835 от 29.05.2014 г. управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена плановая выездная проверка на предмет осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; надзора в области защиты прав потребителей выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека и нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, обнаружение и пересечение нарушений обязательных требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, контроль за проведением санитарно - гигиенических и профилактических мероприятий (л.д. 6,7).
 
    Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.06.2014 года, 17.06.2014г. была проведена плановая выездная проверка в 13 час.00 мин. магазин <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул. <АДРЕС>, был произведен осмотр: территории , помещений, оборудования, документов (л.д. 8,9).
 
    На основании протокола изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от 17.06.2014 года в присутствии понятых были изъяты ценники: медовое пирожное 17 руб., пирог с рисом с консервой 43 руб., сосиска в тесте 34 руб.; накладные № 65803 от 17.06.2014 г., № 000002337 от 17.06.2014 г. (л.д.10,11-13).
 
    Таким образом, вина Агзамовой А.Т. установлена, ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее семейное и имущественное положение.
 
    В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
 
    Суд считает законным и обоснованным назначить Агзамовой А.Т. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.09, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Агзамову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства.
 
    Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0276090428, КПП 027601001, р/сч. № 40101810100000010001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, код 14111601000016000140, БИК 048073001, ОКТМО г.Уфа - 80701000, с отметкой «штраф».
 
       Разъяснить Агзамовой А.Т., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок.
 
                Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд РБ через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                         О.А. Тангаева