Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-382/2014
Решение по административному делу
П о с т а н о в л е н и е
о назначении административного наказания
16 октября 2014 года с. Петровка Мировой судья по судебному участку № 15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Капитонова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Администрации муниципального образования «Ходоринский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я), расположенного по адресу: с. Чуйя Мегино-Кангаласского района РС(Я), ул. Кузнецкая, 9, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
у с т а н о в и л:
Как следует из протокола об административном правонарушении, 18 сентября 2014 года в ходе проверки исполнения предписания, проведенной Управлением Россельхознадзора по РС(Я) в отношении администрации муниципального образования «Ходоринский наслег», выявлено, что администрация муниципального образования «Ходоринский наслег» не выполнила законное предписание старшего государственного инспектора Мегино-Кангаласской инспекции охраны природы <НОМЕР> от <ДАТА3>
Представителю юридического лица по доверенности Нестерову П.В. права, предусмотренные ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.
При рассмотрении дела представитель юридического лица Нестеров П.В., действующий на основании доверенности от <ДАТА4>, выданной администрацией МО «Ходоринский наслег», с протоколом об административном правонарушении согласился, при этом пояснил, что весной 2014 года не смогли провести рекультивацию, так как там стояла вода, осенью не было финансовых средств и техники. Нарушения устранят в 2015году.
Заслушав представителя юридического лица и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации.
При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов дела, <ДАТА5> при проведении государственным инспектором Центрального межрайонного отдела Управления Россельхознадзора <ФИО1> плановой выездной проверки в отношении администрации муниципального образования «Ходоринский наслег», находящегося по адресу: РС(Я), Мегино-Кангаласский района, с. Чуйя, ул. Кузнецкая, 9 , выявлено, что в нарушение требований в области земельного законодательства допущено самовольное снятие неустановленными лицами плодородного слоя почвы на сельскохозяйственном угодье урочища «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
В связи с выявленными нарушениями администрации муниципального образования «Ходоринский наслег» <ДАТА5> было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, а именно проведение рекультивационных работ для возвращения в оборот нарушенных участков земли на урочище «<ОБЕЗЛИЧИНО>», общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> га, в срок до <ДАТА6>
18 сентября 2014 года в ходе проверки Управлением Россельхознадзора было выявлено, что требования предписания от <ДАТА5> в установленный срок администрацией муниципального образования «Ходоринский наслег» не выполнены.
По данному факту в отношении администрации муниципального образования «Ходоринский наслег», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения администрацией муниципального образования «Ходоринский наслег», административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: предписанием об устранении выявленных нарушений в сфере земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>; ответом администрации МО «Ходоринский наслег» об устранении нарушений, объяснениями <ФИО2>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, оцененными мировым судьей в совокупности, как достоверные и достаточные.
Следовательно, действия администрации муниципального образования «Ходоринский наслег» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении юридическому лицу административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо - Администрацию муниципального образования «Ходоринский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
УФК по РС(Я) (Россельхознадзор по РС(Я))
ИНН 1435157520 КПП 143501001 Номер счета: 401 018 101 000 000 100 02 БИК 049805001 ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России КБК 081 116 250 600 160001 40
ОКТМО 986 290 00
Наименование платежа: Штрафы за нарушения в области земельного законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья В.М. Капитонова
Постановление не вступило в законную силу
