Решение от 22 сентября 2014 года №5-382/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-128-382/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградской области 22 сентября 2014 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка №35 Волгоградской области Фатун В.В., и.о. мирового судьи судебного участка №128 Волгоградской области,  
 
    рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении должностного лица - <ИО1>, заместителя директора ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения», родившегося <ДАТА3> в х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не имеется, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>,
 
    привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ИО1> как должностное  лицо -  заместитель директора ГКУ «Центр занятости населения», в срок до 14:00 часов <ДАТА4> не выполнил требования запроса <НОМЕР> от <ДАТА5> инспектора ОНД по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ИО2>, а именно - не предоставил сведения, необходимые для проведения плановой проверки - устав ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения», приказ (распоряжение) о назначении на должность, документы, подтверждающие прохождение ПТМ, акт приемки в эксплуатацию и договор на  техническое обслуживание АПС. Запрос получен законным представителем юридического лица <ИО1> лично под роспись <ДАТА6>, запрашиваемые документы в Отдел надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в установленный срок не представлены.
 
    <ДАТА7> по данному факту инспектором по пожарному надзору ОНД по <АДРЕС> району <ИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Для рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо - заместитель директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> не явился, причина неявки неизвестна, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, каких - либо возражений суду не представил. В материалах дела имеется конверт на имя <ИО1>., который содержал извещение о дне, времени и месте судебного разбирательства, вернувшийся отправителю <ДАТА8> с отметкой Почты России - «истек срок хранения».
 
    Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> <НОМЕР>.
 
    Суд, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина должностного  лица -  заместителя директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения, в соответствии с которым заместитель директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> требования запроса <НОМЕР> от <ДАТА5> не исполнил в установленный срок;
 
    - запросом об истребовании сведений <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым установлена обязанность в срок до 14:00 часов <ДАТА4> представить сведения, необходимые для проведения плановой проверки -устав ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения», приказ (распоряжение) о назначении на должность, документы, подтверждающие прохождение ПТМ, акт приемки в эксплуатацию и договор на  техническое обслуживание АПС. Запрос получен законным представителем юридического лица <ИО1> лично под роспись <ДАТА6>, в графе «Запрос получен <ДАТА6>» имеется подпись <ИО1>.
 
    - копией вызова заместителя директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> в Отдел надзорной деятельности по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    Изложенные доказательства вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
 
    Действия должностного  лица -  заместителя директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.   
 
     Должностное  лицо -  заместитель директора ГКУ «Центр занятости населения» <ИО1> допустил нарушение абз. 6 ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О пожарной безопасности", согласно которого руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    В соответствии с п. 9 «Положения о федеральном государственном пожарном надзоре» (утв. постановлением Правительства РФ от 12.04. 2012 г. №290) государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не усматривается.
 
    С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также, что правонарушение совершено впервые, при отсутствии имущественного ущерба суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
 
                                                  П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное  лицо -  заместителя директора ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения» <ИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.В.Фатун