Решение от 25 сентября 2014 года №5-382/2014

Решение по административному делу
№ 5-382/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «25» сентября 2014 г. Мировой судья судебного участка Вадского района Нижегородской области М.Е.Крылова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица: Кузнецова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ,  состоящего  на  регистрационном  учете  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецов С.И., являясь должностным лицом - директором МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  не представил  в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 кв.2014 г. в установленный НК РФ срок -21.07.2014 г.
 
    Кузнецов С.И., надлежащим образомизвещенный  о месте  и  времени  рассмотрения дела, что  подтверждается  судебным  уведомлением,  в судебное заседание  не явился, в  связи с чем, чуд, руководствуясь  положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает  возможным рассмотрение  дела без  его  участия.
 
            Изучив протокол об административном правонарушении,  представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
          Согласно  ч. 1  ст.  143 НК РФ -  Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются - организации.
 
    Частями 1,4  ст.  80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
 
    Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
 
    При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
 
          Согласно ч. 5   ст.  174 НК РФ -  Налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
          Согласно ст.  163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
 
    Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - декларация) представляется организациями и индивидуальными предпринимателями - налогоплательщиками, включая лиц (участников товариществ, доверительных управляющих, концессионеров), на которых в соответствии со статьей 174.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) возложены обязанности налогоплательщика и лиц, не признаваемых налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, перечисленными в пункте 5 статьи 173 Кодекса, а также лицами - налоговыми агентами, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию и перечислению в бюджетную систему Российской Федерации налога на добавленную стоимость (далее - налог), в налоговые органы по месту своего учета в качестве налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
         При привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010N 239-ФЗ).
 
    В судебном заседании установлено, что должностным лицом - директором МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецовым С.И. “Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость  за 2 кв. 2014 года»   была представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, где зарегистрировано юридическое лицо - МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам», с нарушением установленного срока (21.07.2014 года) - 24.07.2014 года. Указанный факт подтверждается сведениями налогового органа при просмотре декларации юридического лица, из которых следует, что датой отправки декларации в налоговый орган значится 24.07.2014 года, датой поступления в налоговый орган- 24.07.2014 года (л.д.10). 12.08.2014 года специалистом камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы<НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>,  которому на основании ст.28.3 КоАП РФ предоставлено право составлять протоколы в области нарушения налогового законодательства, в отношении директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова С.И. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ (л.д.4).
 
    На основании выписки из Единого  государственного  реестра юридических лиц, МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени  юридического лица является Кузнецов С.И., занимающий  должность  директора ( л.д.11).
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд находит вину  директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова С.И.в нарушении сроков предоставления налоговой декларации установленной, и его действия суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания Кузнецову С.И., судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кузнецова С.И., судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Кузнецова С.И., , суд считает законным иобоснованным назначить  наказание в виде  предупреждения.
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  15.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                       П О С Т А Н О В И Л:
 
            Признать виновным должностное лицо - директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде  предупреждения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.Крылова Копия верна: мировой судья М.Е.Крылова