Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: 5-382/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-382/35-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2014г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Туменбаевой В. М., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, ЯАССР, гражданки РФ, проживающей по адресу: с.Чурапча <АДРЕС> улуса <АДРЕС>, работающей продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Туменбаевой В.М.,
УСТАНОВИЛ:
Туменбаева В.М. нарушила п. 2.3.2 Правил дорожного движения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в <НОМЕР>. на ул.<АДРЕС> района, РС(Я), Туменбаева В.М., управляя транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, принадлежащим на праве личной собственности Протопопову И.С., не имеющей права управления транспортными средствами, не выполнила законные требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения.
В судебном заседании Туменбаева В.М. вину в совершении административного правонарушения признала. Показала, что водительских прав не имеет. Управляла автомашиной, употребив пиво.
Суд, исследовав административный материал, выслушав показание лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы его представителя, приходит к следующему: в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении вышеуказанного п. 2.3.2 Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что временем совершения административного правонарушения является - <ДАТА4> <НОМЕР>., тогда как из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА5> временем отказа от прохождения медосвидетельствования является <ДАТА6> <НОМЕР>.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются сведения, необходимые для разрешения дела; является необходимым правовым основанием для лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 28.2 КоАП РФ детально определяет порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Требования по данной статье относятся не только к форме, но и к содержанию протокола, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица. Так, к требованиям, перечисленным в ч.2 настоящей статьи, в протоколе об административном правонарушении обязательным порядком указывается место совершения административного правонарушения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в данном случае неправильное указание времени совершения административного правонарушения.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом неправильно указано время совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении признается недопустимым доказательством, так как имеются сомнения в достоверности сведений, изложенных в нем.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В действиях Туменбаевой В.М. событие административного правонарушения имело место быть, исходя из ее показаний в судебном заседании и представленных документов. Но, в связи с тем, что имеются нарушения, допущенные должностным лицом при составлении процессуальных документов, следует считать, что в действиях Туменбаевой В.М. отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Начатое производство в отношении Туменбаевой В.М. подлежит прекращению.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, а ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ устанавливает, что имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29-10, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Туменбаевой В. М. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха(Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева