Постановление от 24 июля 2014 года №5-382/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 июля 2014 год                                                                                  г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 судебного района Благовещенский район и город Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-382/14 в отношении
 
    Рахимовой <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>,
 
    - привлекаемой по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рахимова А.М., являясь поваром столовой ООО «Агидель», расположенной по адресу: РБ, г. Благовещенск ул. <АДРЕС>, нарушила требования п.9 ст. 17 технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 «О безопасности пищевой продукции, а именно не сохранены маркировочные ярлыки с указанием срока годности до полного использования продукта на продукты питания, находящиеся на складе пищевых продуктов и предназначенные для приготовления блюд: на мешке с гречневой крупой в количестве 20 кг, полученной по накладной от 10.06.2014 г. № 53903 от ООО «Милк Трейд», на ящике с курагой, в количестве 8 кг., полученной по накладной от 02.06.2014 г. № 83 от ОО «Фрут Групп», то есть на пищевой продукции, находящейся на хранении, отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности данной продукции, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Рахимова А.М. в судебное заседание не явилась, судебная повестка вернулась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».
 
    Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
 
    На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Рахимовой А.М. разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе об административном правонарушении № 03-12-612 от 24.06.2014г. (л.д. 1-2).
 
    Факт совершения административного правонарушения и вина Рахимовой А.М. объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 данного Кодекса.
 
    В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В части 2 статьи 3 Федерального закона N 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> Рахимова Альфира Мухаррамовна принята на должность повара в столовую ООО «Агидель» (л.д.10).
 
    Согласно п.3.1.2.2, 3.1.2.4, 3.2.2 должностной инструкции повар ООО «Агидель» несет ответственность за соблюдение санитарных требований, контроль за сроками годности продуктов питания (л.д.11-20). 
 
    С должностной инструкцией Рахимова А.М. ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись (л.д.20).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 03-12-612 от 24.06.2014 года Рахимова А.М., являясь поваром столовой ООО «Агидель», расположенном по адресу: РБ, г. Благовещенск ул. <АДРЕС>, нарушила требования п.9 ст. 17 технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 «О безопасности пищевой продукции, а именно не сохранены маркировочные ярлыки с указанием срока годности до полного использования продукта на продукты питания, находящиеся на складе пищевых продуктов и предназначенные для приготовления блюд: на мешке с гречневой крупой в количестве 20 кг, полученной по накладной от 10.06.2014 г. № 53903 от ООО «Милк Трейд», на ящике с курагой, в количестве 8 кг., полученной по накладной от 02.06.2014 г. № 83 от ОО «Фрут Групп», то есть на пищевой продукции, находящейся на хранении, отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности данной продукции, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ (л.д.1,2).
 
    На основании распоряжения №2491 от 19.05.2014 г. управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена плановая выездная проверка на предмет осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; выявлением и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека; выявление, устранение и пересечение нарушений обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов РФ; контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий (л.д. 3,4).
 
    Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2014 года, 24.06.2014г. в 12 час.00 мин. была проведена плановая выездная проверка в столовой ООО «Агидель» расположенной по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул. <АДРЕС> (л.д. 5,6).
 
    На основании протокола изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от 24.06.2014 года в присутствии понятых были изъяты копии: договора на вывоз мусора, акт выполненных работ, дератизации, дезинсекции, стирки спецодежды, приказы о назначении на должность, должностные инструкции, техпаспорт на помещение столовой (л.д.7-8).
 
    Согласно акту утилизации от <ДАТА14> курага в количестве 8 кг. и крупа гречневая в количестве 20 кг. утилизированы путем заливки диз. раствором и выброски в мусорный контейнер (л.д. 9).
 
    Таким образом, вина Рахимовой А.М. установлена, ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее семейное и имущественное положение.
 
    Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу не усматривается.
 
    Суд считает законным и обоснованным назначить Рахимовой А.М. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст.  29.09, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Рахимову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства.
 
    Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0276090428, КПП 027601001, р/сч. № 40101810100000010001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, код 14111601000016000140, ОКТМО Муниципального образования город Уфа - 80701000, с отметкой «штраф».
 
       Разъяснить Рахимовой А.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок.
 
                Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд РБ через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                         О.А. Тангаева