Постановление от 01 июля 2014 года №5-382/2014

Решение по административному делу
    Дело 5 - 382/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    1 июля 2014 года с.Краснощёково Мировой судья судебного участка Краснощёковского района, Алтайского края, Степанец О.И., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора Открытого акционерного общества «Краснощёковское хлебоприемное предприятие», Климова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживает пер. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края
 
                                                               УСТАНОВИЛ:
 
    Ведущий специалист сектора контроля за реализацией полномочий в области содействия занятости населения отдела контроля и правового обеспечения деятельности управления <АДРЕС> края по труду и занятости населения, <ФИО2>, <ДАТА3> составил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора Открытого акционерного общества «Краснощёковское хлебоприемное предприятие» (далее по тексту ОАО «Краснощековское ХПП», и установил следующее.
 
    В период с <ДАТА><ДАТА> управлением <АДРЕС> края по труду и занятости населения была проведена плановая документарная проверка ОАО «Краснощёковское ХПП».
 
    По результатам указанной проверки выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>. Нарушение заключается в том, что в ОАО «Краснощековское ХПП» не создано (не выделено) <ОБЕЗЛИЧЕНО> места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленнойквотой для приема на работу инвалидов (что подтверждается информацией о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по ОАО «Краснощековское ХПП» за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, письмом КГКУ ЦЗН <АДРЕС> района от <ДАТА5> <НОМЕР>) (время совершения правонарушения - <ДАТА6>).
 
    Так, в соответствии с п. 2.2 Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории <АДРЕС> края, утвержденного приказом УТЗН Алтайского края от <ДАТА7> <НОМЕР>, расчет квоты приема на работу инвалидов осуществляется работодателями самостоятельно.
 
    Кроме того, согласно п. 3.1 вышеуказанного Порядка работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны ежемесячно, <ОБЕЗЛИЧЕНО> числа месяца, следующего за отчетным, представлять в органы службы занятости населения по месту нахождения работодателя, ее обособленного подразделения информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (Приложение <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В то же время, в нарушение п. 2.2. Приложения 1 Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории <АДРЕС> края, утвержденного приказом УТЗН <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, ОАО «Краснощековское ХПП» в пункте <ОБЕЗЛИЧЕНО> информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года информацию о квоте (количестве единиц) не указывает. Кроме того, в ежемесячной информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года отсутствует информация о количестве рабочих мест, не занятых инвалидами в счет установленной квоты (<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Между тем, согласно информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по ОАО «Краснощековское ХПП» за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в пункте 1 «Среднесписочная численность работников организации» указано - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в пункте 4 «Численность инвалидов, работающих в организации на начало отчетного года» указано <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и в соответствии со статьей 1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов» квота приема на работу инвалидов за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года должна была составлять <ОБЕЗЛИЧЕНО> х 4% = 4 человека).
 
    Также установлено, что на <ДАТА9> в ОАО «Краснощековское ХПП» работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> из числа инвалидов (справка ОАО «Краснощековское ХПП» от <ДАТА9> <НОМЕР>). Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рабочим местам (должностям), фактически не занятым инвалидами в счет установленной квоты, ОАО «Краснощековское ХПП» в КГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года не представлялось (что подтверждается письмом КГКУ ЦЗН <АДРЕС> района от <ДАТА5> <НОМЕР>).
 
    Таким образом, в нарушение статьи 24 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ОАО «Краснощековское ХПП» на <ДАТА11> не создано (не выделено) <ОБЕЗЛИЧЕНО> места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
 
    При наличии таких обстоятельств в действиях генерального директора ОАО «Краснощековское ХПП» Климова Н.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ. Таким образом, генеральный директор ОАО «Краснощековское ХПП» Климов Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, то есть неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты В судебном заседании генеральный директор ОАО «Краснощековское ХПП» Климов Н.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Вина генерального директора ОАО «Краснощековское ХПП» Климова Н.И., подтверждается следующими доказательствами: показаниями, данными Климовым Н.И. в судебномзаседании, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, свидетельствами о постановки на учет в налоговом органе, уставом, протоколом <НОМЕР> годового общего собрания акционеров и кворумом, приказом <НОМЕР> от <ДАТА13>, справкой о численности инвалидов, информацией о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, распоряжением о проведении проверки юридического лица, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> г., предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА9> г., сообщением о составлении протокола об административном правонарушении, доверенностями, приказом о плане проверок юридических лиц, информацией о должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает и учитывает признание Климовым Н.И. вины, раскаяние.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо генерального директора Открытого акционерного общества «Краснощёковское хлебоприемное предприятие» Климова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Штраф уплачивать по следующим реквизитам:
 
    р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, ИНН 2221130410, КПП 222101001, УФК по Алтайскому краю (УТЗН Алтайского края л/с 04172Р11340), ОКТМО 01701000, КБК 15211619000016000140 Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства Российской Федерации (статья 5.42 КоАП РФ). В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснощёковский районный суд через судебный участок Краснощёковского района в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Мировой судья Степанец О.И<ФИО3>