Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-382/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И
о назначении административного наказания26 июня 2014 года с. Дивеево Мировой судья судебного участка Дивеевского района Нижегородскойобласти Соколов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица:
Левкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не замужней, индивидуального предпринимателя (ОГРН ИП 304525436600538), проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Левкиной Т.В., которым она обвиняется в том, что являясь работодателем, в нарушение ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» не предоставила в Центр занятости населения города <АДРЕС> информацию о наличии вакантных рабочих мест. Вместе с тем, <ДАТА3> в Дивеевской районной газете «Ударник» <НОМЕР> разместила информацию: «требуется продавец в отдел женской одежды в т.ц. <ОБЕЗЛИЧИНО>, 2 этаж, з/п хорошая, тел…»
В судебное заседание Левкина Т.В. не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела не заявляла. В связи с этим, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд решил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство.
Прокурор извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ, не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Фабула ст.19.7 предусматривает административную ответственность за - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» указано, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Согласно примечаний ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Доказательствами не представления сведений, указанных в ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения» является:
- постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором Левкина Т.В. указала, что «с постановлением возбужденным в отношении меня согласна. Прошу рассмотреть в мое отсутствие»; (л.д.3-5)
- светокопия газеты <НОМЕР> от <ДАТА3> с объявлением: «требуется продавец в отдел женской одежды ТЦ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»… (л.д.6).
Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на их составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного суд считает, в действиях Левкиной Т.В. имеется состав административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.
В связи с изложенным, суд считает возможным применить к правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7 , 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Левкину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья А.В. Соколов
