Постановление от 10 июля 2014 года №5-382/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    О назначении административного наказания
 
    <ДАТА1>                                                                                              г. Каменск-Шахтинский
 
    Мировой судья Каменского судебного района на судебном участке № 3 г. Каменск-Шахтинского Ростовской области Матвиенко Д.Н., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 4 г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Григорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, директора МОУ ДОД СЮТ расположенного по адресу:  <АДРЕС><АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекался,-
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
               <ДАТА3> в период времени с <ДАТА> до <ДАТА> в МОУ ДОД СЮТ расположенного по адресу:  <АДРЕС><АДРЕС> установлено, что директором учреждения Григоровым С.В. не выполнено в установленный срок - <ДАТА4> мероприятия по исполнению  в полном объеме предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Каменск-Шахтинском и др. от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. п.11,16 вышеуказанного предписания, а именно:
 
    - обеспечить  согласование режима учебно-воспитательного процесса  (расписание занятий учебных групп на СЮТ на 2013-2014 учебный год), иметь соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение, в соответствии с требованиями п. 8.1 СанПиН 2.4.4.1251-03.
 
    Фактически не обеспечено согласование режима учебно-воспитательного процесса (расписание занятий  учебных групп на СЮТ на 2013-2014 учебный год), СЮТ не имеет соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение, что не соответствует  требованиям п. 8.1 СанПиН 2.4.4.1251-03;
 
    - в основных помещениях учреждения  дополнительного образования детей в помещениях отделений: авиамодельное (лаборатория моделирования планеров), кабинет радио (лаборатория радиотехники), компьютерное (кабинет информационно-вычислительной техники) обеспечивать  соответствие  температуры воздуха параметрам таблицы 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03 (+18С), иметь соответствующий протокол лабораторных испытаний в соответствии с требованиями 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03. Фактически  в помещениях учреждения, в комнатах для занятий объединений детей, в том числе в помещениях: авиамодельное (лаборатория моделирования планеров), кабинет радио  температура  воздуха составляет  +20 С, что не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03, имеется протокол лабораторных испытаний № 177-В от 27.03.2014 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменск-Шахтинский.
 
                По факту неисполнения мероприятий предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Каменск-Шахтинском и др.  Ростовской области <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Григоров С.В. в судебном заседании вину признал в части невыполнения п. 11 указанного  предписания. При этом пояснил, что согласно заключению  отраженному в протоколе лабораторных испытаний утвержденного 27.03.2014 Главным врачом Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской  области»  <ФИО2>, измерения, исследования физических факторов и неионизирующих излучений в лаборатории радиотехники рабочее место ученика в центре помещения, при температуре воздуха 20,0С  и лаборатории авиамоделирования рабочее место ученика в центре помещения 20,0С, МБОУ ДОД СЮТ соответствуют требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03. Поэтому Григоров С.В. просил исключить его вину в невыполнении п. 16 названного предписания и просил вызвать в судебное заседание  должностное лицо составившее протокол для дачи пояснений.
 
                В судебном заседании  ведущий специалист-эксперт  территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Каменск-Шахтинском, Донецке, Зверево, Красный Сулин и др. Якименко Я.В. пояснил, что температура воздуха  во внешкольных учреждениях должна соответствовать требованиям  п. 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03, то есть 18 градусов Цельсия.  Считает, что заключение  врача эксперта  <ФИО3> отраженного в протоколе лабораторных испытаний утвержденного 27.03.2014 Главным врачом Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской  области» не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Григоровым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установлен в части невыполнения п.11 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, что подтверждается следующими материалами дела:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> года (л.д.3), актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>); копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.7-9); распоряжением о проведении проверки юридического лица от <ДАТА8> <НОМЕР>).
 
    Не выполнение Григоровым С.В. п. 16 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> не образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП поскольку, согласно заключению,  отраженному в протоколе лабораторных испытаний от  27.03.2014 врача, эксперта <ФИО3> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской  области», измерения, исследования физических факторов и неионизирующих излучений в МБОУ ДОД СЮТ лаборатории радиотехники, при температуре воздуха 20,0С  и лаборатории авиамоделирования пр и температуре 20,0С, соответствуют требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03. При этом довод ведущего специалиста-эксперта  территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Каменск-Шахтинском, Донецке, Зверево, Красный Сулин и др. Якименко Я.В.  о том, что данное заключение не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03 ничем не подтвержден. В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ,  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                 Квалификация допущенного Григоровым С.В. являющегося должностным лицом административного правонарушения, в части невыполнения п.11 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>,  сделана правильно по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                 Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.       
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,-
 
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ
 
    Признать должностное лицо Григорова <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  с перечислением штрафа в УФК по Ростовской области (ТО У Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах), расчетный счет 40101810400000010002, БИК 046015001, ИНН 6167080043, КПП 614703001, ОКАТО 60419000000, КБК 141 116 280 000 1000 0140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в апелляционную инстанцию Каменского районного суда через мирового судью судебного участка № 3 г. Каменск-Шахтинского.
 
 
    Мировой судья                                                                             Д.Н. Матвиенко