Определение от 30 мая 2014 года №5-382/14

    Дело № 5-382/14                                        
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче дела об административном правонарушении
 
на рассмотрение по подведомственности
 
    г. Ковров                                       30 мая 2014 года
 
        Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кузнецов В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Атлант» Будаева Н. И.,
 
у с т а н о в и л:
 
        28 мая 2014 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступили материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Атлант» Будаева Н.И.
 
    24 апреля 2014 г. старшим госналогинспектором МИФНС России № 2 по Владимирской области В.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
        Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного в нарушении сроков представления отчетности и получения объяснения лица, виновного в совершении административного правонарушения, направления письма руководителю организации с предложением о направлении лица, виновного в нарушении сроков представления деклараций в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
 
    26 мая 2014 г. старшим госналогинспектором МИФНС России № 2 по Владимирской области В.Н. составлен протокол № 4490 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Будаева Н.И.
 
    В соответствии со ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случаев, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
 
        Согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
        Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза не назначалась, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.    
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,
 
                         о п р е д е л и л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Атлант» Будаева Н. И., направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 9 г. Коврова Владимирской области.
 
    Судья                                    В.В. Кузнецов