Постановление от 07 мая 2014 года №5-38/2014

    Дело № 5-38/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    п. Хандыга                 07 мая 2014 года
 
    Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Морохоев А.П.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Ребровой Т.Р,
 
    представителей Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Томпонском районе Саввиной С.Н., Дудник Е.Е.,
 
    при секретаре Лазаревой И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении
 
    индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ребровой Т.Р.,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Томпонском районе 30.04.2014 на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Томпонском районе № 5 от 29.04.2014 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИПБОЮЛ Ребровой Т.Р. по месту осуществления предпринимательской деятельности в кафе *...*, расположенном по *Адрес*.
 
    Основанием для проведения внеплановой проверки послужила жалоба потребителя от 29.04.2014 года о покупке в кафе *...* бисквитного пирожного без информации о продукции, при отсутствии информации о собственнике кафе, не соответствии меню установленным требованиям, о нарушении санитарных норм при изготовлении выпускаемой, реализуемой кондитерской продукции».
 
    В результате мероприятий по контролю установлены нарушения Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 19.01.1998 г., «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
 
    В нарушение абз. 4 п. 9.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» документация по учету заявок, заказов продукции отсутствует.
 
    В соответствии с абз. 4 п. 9.9 СП 2.3.6.1079-01 каждый заказ регистрируется в учетной документации с указанием наименования блюда, даты и часа изготовления.
 
    В нарушение п. 5.2, 8.11, 10.27, 10.36 СП 2.3.6.1079-01 холодильное оборудование для хранения готовых салатов, тортов, пирожных отсутствует. На момент проверки плов хранится вне холодильника при комнатной температуре в пластмассовой емкости в производственном цехе.
 
    В соответствии с п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.
 
    В соответствии с п. 10.27 СП 2.3.6.1079-01 кондитерские изделия с кремом хранятся в холодильных камерах при температуре не выше +60С. Торты и пирожные без отделки кремом, вафельные торты и пирожные с жировыми, пралиновыми, фруктовыми, отделочными полуфабрикатами должны храниться при температуре не выше +180С и относительной влажности воздуха 70-75%.
 
    В соответствии с п. 10.36 СП 2.3.6.1079-01 реализация кондитерских изделий с кремом осуществляется только при наличии холодильного оборудования.
 
    В нарушение п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 в организации общественного питания отсутствует охлаждаемый прилавок-витрина. Приготовленные напитки, салаты в одноразовых контейнерах выставлены в обеденном зале вне холодильника при комнатной температуре на прилавок для реализации.
 
    В соответствии с п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2-3 часов с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.
 
    В соответствии с п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01 салаты, винегреты в ненаправленном виде хранят при температуре плюс 4 0С(плюс, минус 20С) не более 6 часов. Заправлять салаты и винегреты следует непосредственно перед отпуском.
 
    В нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.1079-01 набор производственных помещений кафе не соответствует санитарным требованиям к выработке кондитерских изделий с кремом. Производственный цех используется для приготовления выпечки, готовых блюд (первые, вторые блюда); в качестве моечной; складского помещения, яйцебитни и прочее.
 
    В соответствии с п. 10.1 СП 2.3.6.1079-01 требования настоящих правил распространятся на кондитерские цеха организаций с суточной выработкой кондитерских изделий с кремом не более 300 кг.
 
    Набор производственных помещений кондитерских цехов организаций, совмещение отдельных помещений должно соответствовать таблице 6.
 
    В нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственный цех не оборудован приточно-вытяжной механической вентиляцией.
 
    В соответствии с п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией с противопыльным и бактерицидным фильтром в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
 
    В помещении отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.
 
    В нарушение п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственного цеха покрыты водоэмульсионной краской на всю высоту.
 
    В соответствии с п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.
 
    В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 в производственном цехе, где осуществляется приготовление крема и отделка тортов и пирожных отсутствует бактерицидная лампа.
 
    В соответствии с п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах, где осуществляется приготовление крема и отделка тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкциями.
 
    В нарушение п. 10.3 СП 2.3.6.1079-01 перед входом в производственное помещение, где осуществляется изготовление кондитерских изделий с кремом, отсутствует коврик, смоченный дезраствором.
 
    В соответствии с п. 10.3 СП 2.3.6.1079 перед входом в производственные помещения кондитерских цехов, выпускающих кондитерские изделия с кремом, выстилаются коврики, смоченные дезраствором.
 
    В нарушение п. 10.4 СП 2.3.6.1079-01 для просеивания муки используется ручное сито, оборудования для просеивания муки с магнитоуловителем нет.
 
    В соответствии с п. 10.4 СП 2.3.6.1079-01 оборудование для просеивания муки должно снабжено постоянным магнитами для улавливания металлопримесей.
 
    В нарушение п. 10.6 СП 2.3.6.1079-01 производственный цех оборудован двумя раковинами с подводкой горячей и холодной воды, которые используются для мытья посуды, инвентаря, рук персонала, оборудования.
 
    В соответствии с п. 10.6 СП 2.3.6.1079-01 моечные отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря для работы с кремом, внутрицеховой тары оснащаются трехсекционными ваннами с подводкой горячей и холодной воды. Помещение яйцебитни оборудуется четырехсекционными моечными ваннами.
 
    В нарушение п. 10.25 СП 2.3.6.1079-01 кондитерские мешки с насадками, кондитерские шприцы, лопатки, ножи для отделки кондитерских изделий в кафе отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 10.25 СП 2.3.6.1079-01 для отделки кондитерских изделий пользуются кондитерскими мешками с насадками, кондитерскими шприцами, лопатками, ножами и т.п. Отсадочные мешки с кремом во время перерывов в работе в течение смены хранят в чистой посуде на холоде.
 
    В нарушение п 10.24 СП 2.3.6.1079-01 отдельного оборудования для обработки и хранения отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря для работы с кремом нет.
 
    В соответствии с п. 10.24 СП 2.3.6.1079-01 оборудование, применяемое для обработки и хранения отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря для работы с кремом не используется для других целей.
 
    В нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 промаркированный разделочный инвентарь отсутствует.
 
    В соответствии с п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: СМ - сырое мясо, СР - сырая рыба, СО - сырые овощи, ВМ - вареное мясо, ВР - вареная рыба, ВО - вареные овощи, МГ - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашеные овощи, «Сельдь», «Х» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия.
 
    Разделочный цех для сырой продукции оборудован раковиной с подводкой горячей и холодной воды; разделочным столом с металлическим покрытием для сырого мяса, разделочным столом для сырой продукции.
 
    В нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 отсутствует промаркированная посуда для обработки яиц и для чистого яйца.
 
    В соответствии с п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2%-ным раствором кальцинированной соды, 0,5%-ным раствором хлорамина или другими, разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую, промаркированную посуду.
 
    В нарушение п. 8.23 СП 2.3.6.1079-01 промывка гарниров осуществляется сырой не кипяченой водой. На момент проверки емкости для кипяченой воды нет.
 
    В соответствии с п. 8.23 СП 2.3.6.1079-01 промывка гарниров (макароны, рис и др.) осуществляется горячей кипяченой водой. Емкость для кипяченой воды отсутствует.
 
    В нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 в кафе не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий; журнал бракеража готовой продукции отсутствует.
 
    В соответствии с п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.
 
    В нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствуют шкафы или решетки для хранения чистой столовой посуды. Чистые столовые приборы хранят в зале в ящиках-кассетах ручками вниз.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх.
 
    В нарушение п. 9.7 СП 2.3.6.1079-01 в помещении обеденного зала отсутствует емкость (бак) для сбора одноразовой посуды, что указывает на вторичность ее использования.
 
    В соответствии с п. 9.7 СП 2.3.6.1079-01 для раздачи готовых блюд используют чистую сухую посуду и столовые приборы. Повторное использование одноразовой посуды и приборов запрещается.
 
    В нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в производственном цехе в зоне моечной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В соответствии с п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В нарушение п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 в кафе допускается использования для мытья посуды губчатого материала, качественная обработка которого невозможна.
 
    В соответствии с п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.
 
    В нарушение п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 обработка сырых и готовых продуктов производится в одном цехе, на одном столе. Раздельных столов для сырой и готовой продукции нет.
 
    В соответствии с п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.
 
    В нарушение п. 7.7, п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 на момент проверки не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов на сливочное масло, муку, мясо птицы, картофель, масло растительное и др.
 
    В соответствии с п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающим их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.
 
    В соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность.
 
    В нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 в кафе не соблюдаются условия хранения согласно принятой классификации по видам продукции.
 
    В соответствии с п. 7.11 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.
 
    В нарушение абз. 3 п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01 в кафе не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Журнал проверки фритюрных жиров отсутствует.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 8.16 СП 2.3.6.1079 ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведутся записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5.При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение, першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается.
 
    В нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствует промаркированная тара с крышкой для сбора пищевых отходов. Отдельного места для мытья тары для пищевых отходов нет.
 
    В соответствии с п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 Пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.
 
    В нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствует отдельный уборочный инвентарь для производственного помещения и обеденного зала. В наличии имеется одно ведро, швабра, ветошь; не промаркированы. Уборочный инвентарь хранится в производственном цехе за дверью.
 
    В соответствии с п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.
 
    В нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 в организации общественного питания отсутствуют дезинфицирующие средства.
 
    В соответствии с п. 5. 15 СП 2.3.6.1079-01 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    В соответствии с п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.
 
    Дезинфицирующие средства обладают антимикробной активностью в отношении бактерий, вирусов, грибов и плесеней, а также спорицидным действием. Отсутствие дезинфекции помещений, оборудования инвентаря в организации общественного питания указывает на не соблюдение санитарного режима на предприятии, что может привести к отравлениям, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.
 
    В нарушение п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 уборка помещений осуществляется работниками пищеблока, уборщицы нет.
 
    В соответствии с п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал.
 
    В нарушение п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 на момент проверки полы в обеденном зале, в производственном цехе загрязнены.
 
    В соответствии с п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.
 
    В нарушение п. 13.1, п. 13.2 СП 2.3.6.1079-01 не предоставлены личные медицинские книжки на работников кафе. В кафе «Лидер» работает четыре человека: индивидуальный предприниматель Реброва Т.Р., повар, два кух. работника.
 
    В соответствии с п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
 
    В соответствии с п. 13.2 СП 2.3.6.1079-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
 
    В нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 на момент проверки повар Реброва Р.В. находится без головного убора; санитарная одежда работников кафе в загрязненном состоянии, в пятнах. Отсутствует специально-отведенное место для снятия санитарной одежды перед посещением туалета.
 
    В соответствии с п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:
 
    - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;
 
    - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
 
    - при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом.
 
    В нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи, нагноившихся порезов, ожогов, ссадин, а также заболеваний верхних дыхательных путей; журнал «Здоровья» не ведется.
 
    В соответствии с п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.
 
    В нарушение п. 14.1, п. 14.2, п. 14.3 СП 2.3.6.1079-01, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица ИП Ребровой Таисией Романовной в соответствии с установленными требованиями не осуществляется.
 
    В соответствии с п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-91", зарегистрированных в Минюсте России, регистрационный № 3000 от 30 октября 2001 г.
 
    В соответствии с п. 14.2 СП 2.3.6.1079-01 лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.
 
    В соответствии с п. 14.3 СП 2.3.6.1079-01 Порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
 
    В соответствии с п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает:
 
    - наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;
 
    - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
 
    - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;
 
    - организацию производственного и лабораторного контроля;
 
    - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
 
    - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;
 
    - наличие личных медицинских книжек на каждого работника;
 
    - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
 
    - организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;
 
    - выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;
 
    - наличие санитарного журнала установленной формы;
 
    - ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);
 
    - условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
 
    - организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;
 
    - исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;
 
    - наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;
 
    - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
 
    - наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;
 
    - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
 
    Согласно п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Томпонском районе Саввина С.Н., специалист-эксперт Дудник Е.Е. в судебном заседании поддержали протокол об административном правонарушении, пояснили, что допущены серьезные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, могут повлечь за собой возникновение и распространение инфекционных заболеваний, отравлений среди населения. Просят приостановить деятельность кафе *...* на срок до 60 суток.
 
    Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Реброва Т.Р. с выявленными нарушениями согласна, пояснила, что нарушения будут устранены.
 
    Изучив материалы административного дела, и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что вина ИП Ребровой Т.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами, а именно:
 
    Актом проверки *Номер* от 05.05.2014, где указано, что проверка в отношении ИПБОЮЛ Ребровой Т.Р. проведена 30.04.2014, по итогам которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; нарушения Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 19.01.1998 г., «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
 
    Распоряжением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Томпонском районе о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Ребровой Т.Р.;
 
    Жалобой потребителя *М* на имя начальника Роспотребнадзора от 29.04.2014;
 
    Уведомлением о составлении протокола от 05.05.2014;
 
    Протоколом об административном правонарушении от 06.05.2014, составленным главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) Дудник Е.Е.;
 
    Протоколом о временном запрете деятельности от 06.05.2014.
 
    С протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности Реброва Т.Р. ознакомлена, что подтверждается ее подписью, в объяснениях в протоколе указала, что с нарушениями согласна.
 
    Реброва Т.Р. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе *...*, расположенном по *Адрес* на основании договора аренды нежилого помещения *Номер* от *Дата*, заключенного с ИП *К*, что подтверждается копией свидетельства, выданным ИФНС по Томпонскому району РС (Я) серии *Номер* от 28.02.2014, выпиской из ЕГРИП от 04.05.2014.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
 
    В соответствии с пунктом п. 3 ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Судом установлено, что на момент проведения проверки в кафе *...* по *Адрес*, были выявлены и установлены множественные и существенные нарушения санитарных норм и правил, которые представляют прямую угрозу жизни и здоровью населения Томпонского района.
 
    Противоправность ИП Ребровой Т.Р. выражена в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению.
 
    Несоблюдение режима мытья посуды, инвентаря, оборудования, помещений; отсутствие дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря; не соблюдение условий хранения пищевой продукции; отсутствие достаточного количества холодильного оборудования; разделочного инвентаря; приготовление блюд в непосредственном контакте сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов; изготовление продукции из пищевых продуктов, продовольственного сырья, без подтверждающих их качество и безопасность товаросопроводительных документов; изготовление кремовых кондитерских изделий, не имея установленного санитарными правилами и нормами набора производственных помещений, требующих особого санитарного режима; изготовление, реализация населению пищевых продуктов, готовых блюд, лицами, непосредственно контактирующими с продовольственным сырьем и пищевой продукцией, не прошедшими в установленном порядке медицинский осмотр на наличие инфекционных заболеваний создает угрозу жизни и здоровью граждан и может повлечь за собой возникновение и распространение инфекционных заболеваний, отравлений среди населения.
 
    Суд считает, что факт допущенных выше нарушений ИП Ребровой Т.Р. нашел свое полное подтверждение в судебном заседании.
 
    При назначении наказания следует учесть как смягчающее вину обстоятельство: признание вины Ребровой Т.Р. полностью. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая, что нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя Ребровой Т.Р. в осуществлении деятельности кафе *...*, непосредственно создают угрозу жизни и здоровью населения Томпонского района и могут повлечь за собой распространение инфекционных заболеваний, отравлений, судья полагает необходимым назначить ИП Ребровой Т.Р. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления. В течение этого времени они позволят привести в соответствие и устранить допущенные нарушения санитарного законодательства и выполнения санитарных противоэпидемических профилактических мероприятий. Устранение указанных выше нарушений в более короткий срок невозможно по объективным основаниям ввиду большого объема работ.
 
    Назначение альтернативного вида административного наказания нецелесообразно ввиду серьезности допущенных нарушений.
 
    В отношении кафе *...* применен временный запрет деятельности с 09 ч 00 мин 07.05.2014. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Реброву Т.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе *...*, расположенного по адресу*Адрес* сроком на 60 (шестьдесят) суток.
 
    Срок административного приостановления исчислять с 09 ч 00 мин 07 мая 2014 года.
 
    Постановление в части приостановления деятельности кафе «Лидер» подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья:                                                                                           А.П. Морохоев