Постановление от 25 января 2014 года №5-38/2014

    Дело № 5-38/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    424028 г.Йошкар-Ола 25 января 2014 года
 
    ул.Баумана 91-А
 
    Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Абдуллаева Г.Г.О.,
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОП №1 УМВД России по г. Йошкар-Оле Явкина М.А.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
 
    Абдуллаева Г.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, ранее юридически не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    24 января 2014 года в 20 ч. 50 мин. в ходе проверки материала был выявлен гражданин Азербайджана Абдуллаев Г.Г. Оглы, который с 11 ноября 2012 года и по настоящее время проживал по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на проживание в РФ (национального паспорта и (или) действующей миграционной карты), тем самым нарушил положения Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», то есть допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Абдуллаев Г.Г. Оглы вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, и пояснил, что после утери паспорта СССР 1996 или 1997 году, он новый получить не смог, так как не было прописки и с декабря 2011года проживает в Йошкар-Оле.
 
    Должностное лицо УУП ОП №1 УМВД России по г. Йошкар-Оле Явкин М.А. полагает, что в действиях Абдуллаев Г.Г. Оглы, имеется состав правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
 
    Из положений ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
 
    Как установлено в судебном заседании, Абдуллаев Г.Г. Оглы привлекался к административной ответственности по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ 09.05.2011 года и 09.10.2012 года, уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в России без выезда невозможна. Абдуллаев Г.Г. Оглы не трудоустроен, самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Абдуллаева Г.Г. Оглы содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
 
    Вина Абдуллаева Г.Г. Оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, результатами проверки по АДИС МВД по РМЭ, протоколом об административном задержании от 24.01.2013г., справкой УФМС по РМЭ от 12.10.2012г., согласно которой Абдуллаев Г.Г. Оглы является гражданином Азербайджана.
 
    Доводы Адуллаева Г.Г. Оглы о наличии у него семьи на территории Российской Федерации, судом не могут быть приняты, в связи со следующим.
 
    Согласно ч.2 ст.10 Семейного кодекса РФ, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
 
    Из объяснении Абдуллаева Г.Г. Оглы видно, что он проживал без регистрации брака с гражданкой РФ ФИО6, с которой имеют общего ребенка, и его отцовство не указано в свидетельстве о рождении ребенка.
 
    Согласно письменных заявлений от ФИО6 в адрес полиции видно, что Абдуллаев Г.Г. Оглы является ее бывшим сожителем, т.е. совместного хозяйства не ведется.
 
    Суд так же не может принять довод Абдуллаева Г.Г. Оглы, о том, что он не мог установить отцовство ребенка в виду отсутствия у него документов, поскольку согласно ч.3 ст.48 Семейного кодекса РФ, отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка.
 
    Руководствуясь ст.4.1. КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно длительность пребывания Абдуллаева Г.Г. Оглы на территории Российской Федерации без законных оснований, также ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ 09.05.2011 года и 09.10.2012 года, суд считает необходимым применить к нему в качестве наказания административный штраф с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости помещения Абдуллаева Г.Г. Оглы в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при УФМС России по Республике Марий Эл, для обеспечения его выезда за пределы РФ.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Абдуллаева Г.Г. Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при УФМС России по Республике Марий Эл, для обеспечения его выезда за пределы РФ.
 
    Реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл в интересах Управления Министерства внутренних дел ( УМВД ) Российской Федерации по г. Йошкар-Ола
 
    ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола
 
    Р/с 40101810100000010001, БИК 048860001, ИНН 1200001187,
 
    КПП 121501001, КБК 18811690040046000140, Код ОКАТО 88401000000
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Р.Я. Сабирьянов