Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-38/2014
Дело № 5-38/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«6» июня 2014 г. г.Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан (г.Ишимбай, ул.Губкина 52а) в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,
с участием госинспектора по пожарному надзору Полева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО «Волкодав - охранные технологии»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Волкодав» совершил правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ч. в помещениях магазинов «<данные изъяты>» по адресу <адрес> при проведении пожарно-технической экспертизы выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий, установленных Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Указанные нарушения допущены ООО «Волкодав - охранные технологии» при монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, перечень нарушений приведен в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании госинспектор по пожарному надзору ФИО1 показал, приведенные в протоколе об административном правонарушении грубые несоответствия имеющейся в помещениях магазинов «<данные изъяты>» по адресу <адрес> пожарно-технической аппаратуры предъявляемым требованиям действительно имели место во время проведения проверки. Эти нарушения создадут реальную угрозу жизни и здоровью граждан при чрезвычайной ситуации и подлежат безусловному устранению.
Представитель ООО «Волкодав - охранные технологии» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав государственного инспектора, исследовав письменные доказательства, суд считает вину ООО «Волкодав - охранные технологии» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.
Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при монтаже противопожарного оборудования в помещениях магазинов «<данные изъяты>» по адресу <адрес> ООО «Волкодав - охранные технологии» допущены следующие нарушения:
в здании магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> -
Прибор приемно-контрольный установлен в помещении персонала площадью 9,48 кв.м. - п.13.14.12 СП 5.13130.2009 Прибор приемно-контрольный установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала - п.13.14.5 СП 5.13130.2009 В помещении поста охраны отсутствует телефонная связь с пожарной частью населенного пункта или объекта - п. 13.14.12 СП 5.13130.2009
В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует аварийное освещение - п.13.14:12 СП 5.13130.2009
В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует естественная и искусственная вентиляция - п.13.14.12 СП 5.13130.2009 В помещении поста охраны приемно-контрольный прибор установлен на горючем основании (бумажные обои) - п.13.14.6 СП 5.13130.2009 В торговом зале в пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладка шлейфов автоматической пожарной сигнализации с электропроводами 220В на расстоянии менее 0,25 м - п. 13.15.15 СП 5.13130.2009.
в здании магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>
Прибор приемно-контрольный установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала - п.13.14.5 СП 5.13130.2009 В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует аварийное освещение - п.13.14.12 СП 5.13130.2009 В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта - п.64 Правил противопожарного режима в РФ В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует естественная и искусственная вентиляция - п.13.14.12 СП 5.13130.2009 В помещении поста охраны отсутствует телефонная связь с пожарной частью населенного пункта или объекта - п. 13.14.12 СП 5.13130.2009 В зоне складских помещений в пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладка шлейфов автоматической пожарной сигнализации с электропроводами 220В на расстоянии менее 0,25 м. - п.13.15.15 СП 5.13130.2009 В помещении, где расположены приборы охраны отсутствует система автоматической пожарной сигнализации ст.91 часть 1 Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ приложение А.4, приложение А.10 СП, - 5.13130.2009 В складском помещении, кабинете директора и коридоре пространство над подвесным потолком, где расстояние 0,6м, не оборудовано точечными пожарными извещателями - п.13.3.8 СП 5.13130.2009 В местах пересечения шлейфов автоматической пожарной сигнализации через ограждающие конструкции, образовавшиеся отверстия не заделаны негорючим материалом п.22; Правил противопожарного режима в РФ В подсобном помещении аптеки отсутствует система автоматической пожарной сигнализации ст.91 чЛ Федерального закона,РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ приложение А4, приложение А.10 СП 5.13130.2009 В помещении аптеки дымовые пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка - п.13.1.11,п.13.3.4 СП 5.13130.2009 В торговом зале в пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладка шлейфов автоматической пожарной сигнализации с электропроводами 220В на расстоянии менее 0,25 м, - п.13.15.15 СП 5.1313О2М0.
Кроме указанного протокола, вина юридического лица в совершении дминистративного правонарушения подтверждается:
- протоколами осмотров помещений, территорий, принадлежащих проверяемой организации (л.д.12-16), (17-20),
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,
- актом проверки юридического лица, где перечислены все нарушения требований противопожарной безопасности на обоих объектах,
Выполнение работ по монтажу противопожарной безопасности на объектах ЗАО «Тандер» подтверждается исполнительной технической документацией,
актами № об окончании работ, актом о приемке охранно-пожарной сигнализации в эксплуатацию (л.д.41).
В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 22 июня 2007 г. № 116-ФЗ (часть четвертая введена Федеральным законом от 2 июля 2005 г. № 80-ФЗ)).
Согласно примечанию к названной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание введено Федеральным законом от 02.07.2005 г. № 80-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» предусмотрены требования, нарушения которых влекут реальную опасность для жизни и здоровья граждан.
В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Волкодав - охранные технологии» приведены ссылки на пункты указанного Постановления, которые оказались нарушенными названной организацией при монтаже противопожарного оборудования. В совокупности указанные нарушения являются грубыми, влекущими непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным, действия названного юридического лица квалифицированы правильно по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Волкодав - охранные технологии» (<адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа 45 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ) ИНН 0278106433, КПП 027801001, р\с 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России г.Уфа, БИК 048073001, ОКАТО 80420000000.
Судья Л.М.Раимов
