Постановление от 23 мая 2014 года №5-38/2014

Дело 5-38/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
 
    г. Суджа                            23 мая 2014 г.
 
    Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Шевела В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области таможенного дела,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шевела В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на МАПП «<данные изъяты> таможенного поста Курской таможни не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ, товар, подлежащий таможенному декларированию: пневматическую пружинно - поршневую винтовку «<данные изъяты>» модели «№», номер «№», калибра 4,5 мм (.177), стоимостью <данные изъяты> рублей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
             ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля МАПП «<данные изъяты> таможенного поста Курской таможни со стороны <адрес> прибыл рейсовый автобус марки «<данные изъяты>», гос. номер №, в котором в качестве пассажира находился гражданин <данные изъяты> Шевела В.Н. При устном опросе сотрудниками <данные изъяты> таможенного поста Шевела В.Н. и других пассажиров на предмет наличия у них товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, Шевела В.Н. заявил, что товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет, и от заполнения ПТД отказался. В ходе проведения таможенного досмотра ручной клади: сумки принадлежащей Шевела В.Н., был обнаружен товар: металлический предмет в виде трубки, предположительно ствола с зарядным устройством и спусковым механизмом, с признаками коррозии. С левой стороны у сгиба конструкции имеется плохо читаемая маркировка в виде надписи «<данные изъяты> К вышеуказанной конструкции прикреплен предмет, по внешним признакам напоминающий устройство для прицеливания (оптический прицел), на устройстве имеется маркировка на иностранном языке: «<данные изъяты>». В рюкзаке защитного цвета находился предмет, представляющий собой приклад с цевьем, изготовленный предположительно из пластика черного цвета, без маркировки. Данный товар принадлежал Шевела В.Н. и не был им продекларирован таможенному органу в установленной письменной форме.
 
    Заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что вышеуказанный товар является: частями пневматической винтовки пружинно-поршневого типа «<данные изъяты>» с оптическим прицелом «<данные изъяты>».
 
    Согласно справочной информации, значение дульной энергии, заложенное в тактико-технических характеристиках производителя составляет менее 7,5Дж. Отнесение данной винтовки к какому-либо типа оружия невозможно ввиду отсутствия точного значения дульной энергии. Определить значение дульной энергии не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой материально-технической базы.
 
    Согласно экспертному заключению МВД РФ УМВД России по Курской области Экспертно - Криминалистического Центра от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставленная винтовка к категории огнестрельного оружия не относится, и является пневматической пружинно-поршневой винтовкой «<данные изъяты>» модели «№», номер «№», калибра 4,5 мм (.177). Для стрельбы из данной винтовки применяются пули типа «ДН», «УП» и др. Изготовлена винтовка заводским способом. Винтовка в собранном виде пригодна для производства выстрелов. Кинетическая энергия пули выстрелянной из представленной винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№» - 5,91Дж.
 
    По заключению эксперта МВД РФ УМВД России по Курской области Экспертно - Криминалистического Центра от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., рыночная стоимость пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№» составляет <данные изъяты> рублей.
 
    По факту недекларирования по установленной письменной форме вышеуказанного товара, подлежащего декларированию, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Шевела В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Шевела В.Н. извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения не ходатайствовал.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Шевела В.Н. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
    Из п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС следует, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
 
    По п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    Согласно п.п.2, 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах декларантом с использованием таможенной декларации.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенному декларированию для личного пользования в письменной форм подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении запретов и ограничений, а также необходимости письменного декларирования товара - пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «<данные изъяты>» ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза гражданином <данные изъяты> Шевела В.Н., из которой следовало, что данная винтовка включена в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (Перечень 2.22), утвержденный Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 16.08.2012 № 134.
 
    П. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению, которое определяет перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.
 
    П. 2 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством. Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Разрешительным документом, подтверждающим соблюдение ограничений при ввозе данных товаров, является разрешение, выдаваемое органами внутренних дел.
 
    Согласно ст. 1 Федерального Закона от 13.12.1996 г.№150-ФЗ «Об оружии», «оружие» - устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; «пневматическое оружие» - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отверженного газа.
 
    Согласно ст. 2 Федерального Закона от 13.12.1996 г.№150-ФЗ «Об оружии», оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское; служебное; боевое ручное и холодное.
 
        Гражданское оружие подразделяется на: оружие самообороны, спортивное оружие, охотничье оружие, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации; оружие, используемое в культурных и образовательных целях. (ст.3 Федерального Закона от 13.12.1996 г.№150-ФЗ «Об оружии»).
 
    Согласно пункту 2 абзаца 2 статьи 3 Федерального Закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ к спортивному оружию относится: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное клинковое; метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;
 
    В соответствии с п. 89 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» - оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.
 
    П. 90 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию РФ или вывозимых из РФ оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел РФ, Министерством культуры РФ и Министерством промышленности и торговли РФ.
 
    Как следует из п.1 ст.8 Соглашения, декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях помещаемых под процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, утверждённой формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
 
    Согласно настоящему Решению в п.п. 3.1-3.5 п.3 пассажирской таможенной декларации лицо, следующее через таможенную границу таможенного союза сообщает таможенному органу о наличии или отсутствии у него в сопровождаемом, либо не сопровождаемом багаже, товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения и подлежащие декларированию в письменной форме.
 
    Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащего декларированию.
 
    Как следует из материалов дела, товар был ввезён на территорию РФ гражданином <данные изъяты> Шевела В.Н. собственником которого является он, и именно на него возложена обязанность по декларированию товара.
 
    Так, из объяснений Шевела В.Н., данных в ходе производства административного расследования (л.д. 29-30, 49-50), явствует, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории <адрес> в гостях у своих родственников. Около 10 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ он на рейсовом автобусе следовавшем по маршруту «<данные изъяты>» прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни. В ходе проведения таможенного досмотра в его сумке был обнаружен товар: пневматическая винтовка с оптическим прицелом в разобранном виде, которая принадлежала Шевела В.Н. Свою вину по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся в недекларировании по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего декларированию признал полностью, в содеянном раскаялся.
 
             Свидетель М.Н.Н., <данные изъяты> при производстве административного расследования показала, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни со стороны <адрес> прибыл рейсовый автобус марки «<данные изъяты>», гос. номер №. При устном опросе Шевела В.Н. и других пассажиров на предмет наличия у них товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, Шевела В.Н. заявил, что товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет, и от заполнения ПТД отказался. В ходе проведения таможенного досмотра ручной клади: сумки принадлежащей Шевела В.Н., был обнаружен товар: металлический предмет в виде трубки, предположительно ствола с зарядным устройством и спусковым механизмом, с признаками коррозии. С левой стороны у сгиба конструкции имеется плохо читаемая маркировка в виде надписи «<данные изъяты>». К вышеуказанной конструкции прикреплен предмет, по внешним признакам напоминающий устройство для прицеливания (оптический прицел), на устройстве имеется маркировка на иностранном языке: «<данные изъяты>». В рюкзаке защитного цвета находился предмет, представляющий собой приклад с цевьем, изготовленный предположительно из пластика черного цвета, без маркировки. Данный товар принадлежал Шевела В.Н. и не был им продекларирован таможенному органу в установленной письменной форме. Факт совершения Шевела В.Н. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию, подтвердила (л.д. 51-52).
 
    Свидетель Ш.О.В., <данные изъяты>, опрошенная в ходе производства по делу (л.д.53-54), показала, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни со стороны <адрес> прибыл рейсовый автобус марки «<данные изъяты>», гос. номер №. Сотрудником таможни был проведен устный опрос Шевела В.Н. и других пассажиров на предмет наличия у них товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, Шевела В.Н. заявил, что товаров, запрещённых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет, и от заполнения ПТД отказался. В ходе проведения таможенного досмотра ручной клади: сумки принадлежащей Шевела В.Н., был обнаружен товар: металлический предмет в виде трубки, предположительно ствола с зарядным устройством и спусковым механизмом, с признаками коррозии. С левой стороны у сгиба конструкции имеется плохо читаемая маркировка в виде надписи «<данные изъяты> К вышеуказанной конструкции прикреплен предмет, по внешним признакам напоминающий устройство для прицеливания (оптический прицел), на устройстве имеется маркировка на иностранном языке: «<данные изъяты>». В рюкзаке защитного цвета находился предмет, представляющий собой приклад с цевьем, изготовленный предположительно из пластика черного цвета, без маркировки. Данный товар принадлежал Шевела В.Н. и не был им продекларирован таможенному органу в установленной письменной форме. Факт совершения Шевела В.Н. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию, подтвердила.
 
            Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований нет.
 
    Помимо изложенного, вина Шевела В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.1-5); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-22), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. (26-28); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., рыночная стоимость пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№» составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 57-58).
 
            В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).          
 
            Шевела В.Н., вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.
 
            Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.
 
            Учитывая изложенное, полагаю, что вина Шевела В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.
 
            В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
           Как установлено из исследованных материалов дела, Шевела В.Н. раскаивается в совершённом правонарушении, указанное обстоятельство, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является смягчающим административную ответственность Шевела В.Н.
 
           Также, при определении назначаемого наказания, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признаю смягчающим административную ответственность Шевела В.Н. обстоятельством совершение им административного правонарушения впервые.
 
           Учитывая характер совершённого Шевела В.Н. административного правонарушения, личность виновного - то, что Шевела В.Н. ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекался, что подтверждается справкой Курской таможни, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения - пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№».
 
                  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданина <данные изъяты> Шевела В.Н., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№», калибра 4,5 мм (.177), стоимостью <данные изъяты> рублей, находящейся на хранении в оружейной комнате ОМВД России по Суджанскому району Курской области, путём обращения в федеральную собственность.
 
    Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - пневматической пружинно-поршневой винтовки «<данные изъяты>» модели «№», номер «№», калибра 4,5 мм (.177), возложить на Курскую таможню.
 
               Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                                                          В.М. Тимошенко