Постановление от 17 июля 2014 года №5-38/2014

       Дело №5-38/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    село Ярково                   17 июля 2014 года
 
    Судья Ярковского районного суда Тюменской области Сафонова Т.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-38/2014 в отношении
 
    Чемагина Владимира Аркадьевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,
 
    ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                У С Т А Н О В И Л:
 
             Чемагин В.А., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут в 0,5 км юго-западнее <адрес> на реке Тобол в 25 м от левого берега реки Тобол, который не является участком, предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства, не имея разрешения на добычу(вылов) водных биологических ресурсов, осуществлял рыболовство сетью ставной из капрона с размером(шагом) ячеек 40 мм длиной 8 м.
 
            Чемагин В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, не отрицает, что был на реке Тобол, но сетями рыбу не ловил, просто стоял, видел, что на реке было установлено много сетей.
 
                 Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Раевский О.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут выполняя рейдовое задание на территории русла реки Тобол, осуществлял фотосъемку обследуемого водоема. В 0,5 км юго-западнее <адрес> в 25 км от левого берега реки Тобол увидел двух мужчин, которые из сети вытаскивали рыбу. Подошел к ним, представился, попросил предъявить документы и пройти в <адрес> в административное здание сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении за незаконный лов рыбы. Мужчины отказались, стали высказывать в его адрес оскорбления, забрали улов и ушли. Утверждает, что в случившейся ситуации изъять сеть и составить схему места совершения административного правонарушения не представлялось возможным. О случившемся заявил в отделение полиции. Полицией было установлено, что фамилии мужчин Чемагин В.А. и ФИО4, они жители <адрес>.
 
           Заслушав Чемагина А.В., Государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Раевского О.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
          Статья 1 Федерального закона от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определяет, что добыча(вылов) водных биоресурсов гражданином в целях личного потребления и в      рекреационных целях является любительским и спортивным рыболовством.
 
    В соответствии со ст. 34 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» на добычу(вылов) водных биоресурсов как при осуществлении промышленного рыболовства, так и при организации любительского и спортивного рыболовства выдается разрешение.
 
           В соответствии с протоколом об административном правонарушении 00133038, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Раевским О.А., ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 25 минут Чемагин В.А. в 0,5 км юго-западнее <адрес> на реке Тобол в 25 м от левого берега реки Тобол, который не является участком, предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства, не имея соответствующего разрешения, осуществлял рыболовство сетью ставной из капрона с размером(шагом) ячеек 40 мм длиной 8 м.,
 
             Судом не выявлено процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом.
 
    При этом, при составлении протокола права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Чемагину В.А. разъяснены, от подписи в протоколе об административном правонарушении и от получения копии протокола он отказался /л.д. 18/;
 
    Согласно ст. 43.1ФЗ от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранении водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011г.№255-П( ред. от 27.12.2013г. «Об утверждении перечня рыбопромысловых участков в Тюменской области» в Ярковском муниципальном районе для организации любительского и спортивного рыболовства отведено только озеро Бол.Ельничное, находящееся в районе <адрес>.
 
    В соответствии с п.16 Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ № граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этой цели рыбопромысловых участках должны иметь при себе путевку на добычу(вылов) водных биоресурсов, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
    Судом установлено, что Чемагин В.А. в нарушение ст. 34 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.16 Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №319, не имея путевки на добычу(вылов) водных биоресурсов, производил добычу(вылов) рыбы без разрешения.
 
    Судом установлено, что Чемагиным В.А. нарушены требования ст.38.1 Правил Рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 13.11.2008г. №319(л.д.17), в соответствии с которой ставная сеть не является разрешенным орудием лова.
 
    Судом установлено, что участок реки Тобол, на котором Чемагин В.А. производил добычу(вылов) рыбы, не включен в перечень рыбопромысловых участков в Ярковском муниципальном районе, на которых разрешено любительское и спортивное рыболовство.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чемагина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи(вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего кодекса установлена и доказана.
 
    Суд критически относится к пояснениям Чемагина А.В. в части, что он добычу(вылов) рыбы не производил, так как, согласно фотографий, имеющихся в материалах дела, усматривается, что Чемагин В.А. находился у проруби на месте лова рыбы ставной сетью и осуществлял выборку рыбы из указанной сети.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чемагина В.А., судом не установлено.
 
    Учитывая все обстоятельства по делу, а также то, что правонарушение совершено Чемагиным В.А. впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд полагает возможным применить к Чемагину В.А. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в доход государства.
 
    Конфискацию орудий лова не применять.
 
    Суд считает, что данное административное наказание будет соответствовать целям наказания.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Чемагина Владимира Аркадьевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства без конфискации орудий лова.
 
    Разъяснить Чемагину В.А.., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Реквизиты для перечисления штрафа следующие: УФК МФ РФ по Тюменской области (МО МВД РФ «Тобольский»). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области. Счёт получателя: 40101810300000010005. БИК: 047102001. КПП: 720601001. ИНН: 7206044276. ОКАТО: 71258870000 - с. Ярково. Код бюджетной классификации (КБК): 18811690050056000140. Наименование платежа: штраф.
 
        Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ярковский районный суд Тюменской области.
 
Судья