Постановление от 22 января 2014 года №5-38/2014

    Дело № 5-38/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22 января 2014 года п. Емельяново
 
    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,
 
    с участием представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Кудряшова ФИО2, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кудряшов И.Н. совершил нарушение сроков временного хранения товаров при следующих обстоятельствах.
 
    02.08.2013г. через таможенную границу на территорию Российской Федерации, авиарейсом № «<данные изъяты> (Россия)» в зоне действия таможенного поста ФИО1 Красноярской таможни, из Китая, по багажной бирке № 7J519296 гражданином России ФИО2 заграничный паспорт гр. РФ 70 №1423866, выдан ФМС 17001, дата выдачи 24.09.2008, место регистрации (проживания): <адрес>) ввезен товар: оборудование для магазина «антикража», в количестве 1 штуки.
 
    В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту-ТК ТС) Кудряшов И.Н. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, где указал перечень товаров, содержащихся в сопровождаемом им багаже и проследовал через красный канал.
 
    На основании п.3 ст.3 «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан» от 18.06.2010 года гражданину Кудряшову И.Н. отказано в выпуске ввезенного им товара: оборудование для магазина «антикража» - 1 штука, в связи с не отнесением данного товара к товарам для личного пользования.
 
    В соответствии с ч.3 ст.160 ТК ТС ДД.ММ.ГГГГ товар оборудование для магазина «антикража» - 1 штука был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ) таможенного поста Аэропорт Красноярск по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, международный терминал № 2, строение 48, (приказ Красноярской таможни «О создании склада временного хранения таможенного органа» от ДД.ММ.ГГГГ № КМ, лицензия № 10606/710021) по СК № от 02.08.2013г. гражданином Кудряшовым ФИО2 (договор складского хранения № от 02.08.2013.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения составляет два месяца. ДД.ММ.ГГГГ Кудряшову И.Н. направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ и задержании товара: оборудование для магазина «антикража» - 1 штука, (исх. №20-72/01803).
 
    В нарушение п.1, 2 ст.170 ТК ТС Кудряшов И.Н., заведомо зная срок временного хранения товаров на складе временного хранения, не принял всех надлежащих мер по выпуску товара: оборудование для магазина «антикража» - 1 штука, (действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195, ст.196 ТК ТС – уплата таможенных пошлин, сборов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего, на момент истечения срока временного хранения 01.10.2013, товар: оборудование для магазина «антикража» - 1 штука, не помещен под таможенную процедуру, либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
 
    В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Кудряшова И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией изъятого товара.
 
    Кудряшов И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кудряшова И.Н.Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.
 
    Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной форме путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 181 ТК ТС).
 
    До выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, товары хранятся в местах временного хранения.
 
    Согласно ст.167 ТК ТС под временным хранением понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 170 ТК ТС и абз. 1 п. 17 Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ рег. № (далее– Приказ), срок временного хранения товаров составляет два месяца.
 
    По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца (п. 2 ст. 170 ТК ТС).
 
    До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.
 
    Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных статьей 195 ТК ТС - уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных таможенным законодательств Таможенного союза и Российской Федерации, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Вина Кудряшова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - объяснениями Кудряшова И.Н., пояснявшего, что он прибыл рейсом № <данные изъяты>, весь багаж (три места) был зарегистрирован на его имя. В своем багаже вез оборудование для магазина «антикража», которое хотел использовать в своем магазине, поскольку занимается предпринимательской деятельностью. В установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ не провел таможенное оформление оборудования «антикража», поскольку не было времени, чтобы съездить в г. Красноярск и оформить данный товар. Меры к таможенному оформлению оборудования «антикража» предпринимать не намерен. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.
 
    - свидетеля Бутовой Н.Н., пояснявшей, что в ее обязанности входит контроль за помещением товара и контроль за сроками хранения товаров, находящихся на CВХ, ДД.ММ.ГГГГ после таможенного оформления авиарейса № <данные изъяты> по акту приема передачи товаров СВХ таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Дорофеевой Т.Г. был помещен товар, принадлежащий Кудряшову И.Н. и помещенный им по складской квитанции. При осуществлении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на СВХ таможенного поста ФИО1 было установлено, что срок временного хранения оборудования для магазина «антикража» весом 13 кг истекает ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кудряшова И.Н. Было направлено письмо о необходимости принятия мер по помещению товара под таможенную процедуру до ДД.ММ.ГГГГ года, а также о том, что в случае непринятия Кудряшовым мер по помещению товара под таможенную процедуру, не поступления от него заявления о продлении срока временного хранения и непринятия иных мер, товар 1 место «оборудование антикража» весом 13 кг, ввезенный данным гражданином будет задержан в соответствии со ст.145 ТК ТС, а в отношении Кудряшова вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товара. До ДД.ММ.ГГГГ от Кудряшова заявления не поступило и мер по помещению товара под таможенную процедуру принято не было.
 
    Кроме того, вина Кудряшова И.Н. В совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ;складской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ; договором складского хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом задержания товара и документов на них № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
 
    Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Кудряшова И.Н. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, представленные материалы является мотивированными, научно обоснованными и не вызывают никаких сомнений.
 
    Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Кудряшова И.Н. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение срока временного хранения, допущенное в связи с непомещением товара под таможенную процедуру и их выпуском.
 
    При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
 
    В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Кудряшовым И.Н. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Кудряшова И.Н. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание, что санкция ст. 16.16 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Кудряшову И.Н. наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Кудряшова ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения оборудование для магазина «антикража».
 
    Штраф подлежит перечислению денежных средств на расчетный счет: 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУВД КК), наименование платежа: штрафы ГИБДД, ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКАТО 04214000000, код бюджетной классификации 18811630000010000140.
 
    Возложить исполнение данного постановления в части конфискации предмета административного правонарушения на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
    Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Срок предъявления 2 года.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 22 января 2014 года.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    <адрес>                          Н. И. Кемаева