Постановление от 22 января 2014 года №5-38/2014

    Дело № 5-38/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22 января 2014 года п. Емельяново
 
    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,
 
    с участием представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Иброхимова ФИО8, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иброхимов Ш.И. совершил нарушение сроков временного хранения товаров при следующих обстоятельствах.
 
    02.08.2013г. через таможенную границу на территорию Российской Федерации, авиарейсом № «<данные изъяты>» в зоне действия таможенного поста <данные изъяты>, по багажной бирке № 7J0002729 гражданином Таджикистана Иброхимовым ФИО8 ввезен товар: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг.
 
    В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза Иброхимов Ш.И. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, где указал перечень товаров, содержащихся в сопровождаемом им багаже и проследовал через красный канал.
 
    На основании п.3 ст.3 «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан» от 18.06.2010 года Иброхимову Ш.И. отказано в выпуске ввезенного им товара: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг., в связи с не отнесением данного товара к товарам для личного пользования.
 
    В соответствии с ч.3 ст.160 ТК ТС ДД.ММ.ГГГГ товар (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг. был помещен на склад временного хранения таможенного поста Аэропорт Красноярск по адресу: <адрес> (приказ Красноярской таможни «О создании склада временного хранения таможенного органа» от ДД.ММ.ГГГГ № КМ, лицензия № 10606/710021) по СК № от 02.08.2013г. Иброхимовым ФИО8 (договор складского хранения № от 02.08.2013.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения составляет два месяца. ДД.ММ.ГГГГ Иброхимову Ш.И. направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ и задержании товара: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг (исх. №20-72/01802.
 
    В нарушение п.1, 2 ст.170 ТК ТС Иброхимов Ш.И., заведомо зная срок временного хранения товаров на складе временного хранения, не принял всех надлежащих мер по выпуску товара: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг. (действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195, ст.196 ТК ТС – уплата таможенных пошлин, сборов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего, на момент истечения срока временного хранения 01.10.2013, товар: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг., не помещен под таможенную процедуру, либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Иброхимов Ш.И. до истечения срока временного хранения не поместил товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, под таможенную процедуру и не принял всех необходимых мер по их таможенному декларированию и выпуску, тем самым нарушив срок временного хранения товаров: (майки, футболки, штаны) 1 (одно) место, 19,7 кг., помещенных на временное хранение в соответствии с Подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение 10606010/020813/000456 от 02.08.2013.
 
    В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Иброхимова Ш.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией изъятого товара.
 
    Иброхимов Ш.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Иброхимова Ш.И.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.
 
    Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной форме путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 181 ТК ТС).
 
    До выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, товары хранятся в местах временного хранения.
 
    Согласно ст.167 ТК ТС под временным хранением понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 170 ТК ТС и абз. 1 п. 17 Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ рег. № 20845, срок временного хранения товаров составляет два месяца.
 
    По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца (п. 2 ст. 170 ТК ТС).
 
    До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.
 
    Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных статьей 195 ТК ТС - уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных таможенным законодательств Таможенного союза и Российской Федерации, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Вина Иброхимова Ш.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
 
    объяснениями Иброхимова Ш.И., который пояснял, что приобрел товар (майки, футболки, штаны) в общем количестве 19,7 кг. и переместил его из Таджикистана на территорию РФ для личных целей и на подарки друзьям и знакомым. Таможенное оформление не провел в отношении ввезенного им товара, так как не знал, что срок временного хранения составляет два месяца и истекает 01.10.2013. После вынесенного решения по делу планирует оформить товар и забрать его. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ признает полностью.
 
    объяснениями свидетеля ГТИ ОСТП таможенного поста <адрес> Красноярской таможни Н.Н. Бутовой, пояснявшей, что с ДД.ММ.ГГГГ в её обязанности входит контроль за помещением товара и контроль за сроками временного хранения товаров, находящихся на СВХ. ДД.ММ.ГГГГ после таможенного оформления международного авиарейса № «<данные изъяты> по акту приема-передачи товаров на СВХ таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Дорофеевой Т.Г. был помещен товар, принадлежащий гражданину Иброхимову Ш.И. и помещенный им по складской квитанции № 10606/020813/00041. При осуществлении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на СВХ таможенного поста <данные изъяты> установлено, что срок временного хранения товара «майки, футболки, штаны» весом 19,7 кг. истекает 01.10.2013. В адрес Иброхимова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо исх. № о необходимости принятия мер по помещению товара под таможенную процедуру до 01.10.2013, а также о том, что в случае непринятия Иброхимовым Ш.И. мер по помещению товара под таможенную процедуру, не поступления от него заявления о продлении срока временного хранения и не принятия иных мер, товар 1 место «майки, футболки, штаны» весом 19,7 кг. ввезенный данным гражданином будет задержан в соответствии со ст. 145 ТК ТС, а в отношении Иброхимова Ш.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товаров. До ДД.ММ.ГГГГ от гр. Иброхимова Ш.И. заявления на продление срока временного хранения не поступило и мер по помещению данного товара под таможенную процедуру принято не было. Так как данный гражданин надлежащим образом был уведомлен о сроках временного хранения на момент помещения принадлежащего ему товара Бутовой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания товара и документов на них и в дальнейшем все материалы переданы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гр. Иброхимова Ш.И. по факту нарушения срока временного хранения товара на СВХ таможенного поста <данные изъяты>.
 
    Кроме того, вина Иброхимова Ш.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ; складской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ; договором складского хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом задержания товара и документов на них № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
 
    Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Иброхимова Ш.И. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, представленные материалы является мотивированными, научно обоснованными и не вызывают никаких сомнений.
 
    Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Иброхимова Ш.И. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение срока временного хранения, допущенное в связи с непомещением товара под таможенную процедуру и их выпуском.
 
    При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
 
    В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Иброхимовым Ш.И. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Иброхимова Ш.И. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание, что санкция ст. 16.16 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Иброхимову Ш.И. наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Иброхимова ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения оборудование для магазина «антикража».
 
    Штраф подлежит перечислению денежных средств на расчетный счет: 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУВД КК), наименование платежа: штрафы ГИБДД, ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКАТО 04214000000, код бюджетной классификации 18811630000010000140.
 
    Возложить исполнение данного постановления в части конфискации предмета административного правонарушения на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
    Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Срок предъявления 2 года.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 22 января 2014 года.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    Красноярского края                          Н. И. Кемаева