Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 5-38/2014
№5-38/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дивногорского городского суда<адрес> Вишнякова С.А.,
с участием представителей ОАО «РЖД» - ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре – ФИО4,
рассматривая дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица <данные изъяты>» (<адрес> <адрес>, привлекаемом к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности (<адрес>) <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ протокол и материалы дела направлены в Дивногорский городской суд Красноярского края для рассмотрения по существу.
Представитель органа, составившего протокол надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представители <данные изъяты>» в судебном заседании заявили ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по месту нахождения филиала юридического лица, так как вменяется неисполнение требований ФЗ «О транспортной безопасности», то есть нарушение выражено в форме бездействия в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности.
Выслушав представителей <данные изъяты> ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В соответствии с Пленумом Верховного Суда от 19.12.2013 года № 40 разъяснено, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным в отношении юридического лица <данные изъяты>» государственным инспектором <данные изъяты> (<адрес>) <данные изъяты> нарушения требований ФЗ РФ «О транспортной безопасности» выявлена на объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожная станция Дивногорск.
Судом установлено, что железнодорожная станция Дивногорск Красноярской дирекции управлением движения является структурным подразделением Центральной дирекции управлением движением – филиала <данные изъяты>» (юридический адрес филиала- <адрес>)
Поскольку выявленные, органом составившем протокол об административном правонарушении, нарушения требований в сфере обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции Дивногорск выражены в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, то место рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть местонахождения филиала <данные изъяты>», то есть в Центральной районном суде г. Красноярска.
Таким образом, настоящий материал по делу об административном правонарушении необходимо направить по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по месту нахождения филиала <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> (<адрес> <адрес>), привлекаемом к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ, направить по подсудности – Центральный районный суд г. Красноярска (по месту нахождения филиала юридического лица <данные изъяты>
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Согласовано_______________________________________________ С.А. Вишнякова
