Постановление от 18 июля 2013 года №5-38/2013г.

Дело №5-38/2013г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    П.Глушково «18» июля 2013 года.
 
    Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Крохиной А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: курская область <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ДАПП «<адрес> с территории Украины прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», per. номер № под управлением Свидетель 1 с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза, в котором в качестве пассажира находилась Крохина А.М. В ходе устного опроса о наличии у водителя автомобиля Свидетель 1 и пассажира Крохиной A.M. товаров, подлежащих письменному декларированию, Свидетель 1 и Крохина A.M. пояснили, что таковые у них отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию (далее декларация) Свидетель 1 и Крохина A.M. не заполняли. При проведении таможенного контроля в салоне вышеуказанного автомобиля была обнаружена сумка, принадлежащая Крохиной A.M., с запасными частями для мопедов. При проведении таможенного досмотра в сумке и полиэтиленовом пакете черного цвета, а также в двух нишах в полу автомобиля был обнаружен товар: Подшипники, в количестве № штук; Цилиндр колесный заднего тормоза - №; Клеммы для аккумулятора, без этикеток и маркировки, на изделиях имеется информация, нанесенная заводским способом о полярности изделий - № шт.; Сиденье для мопеда - №.; Резиновые стяжки для крепления грузов сине-желто-зеленого цвета, в количестве № шт.; Тросы спидометра для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный прозрачный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке - №.; Тросы переднего тормоза для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в прозрачный
запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>»
<данные изъяты>, на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке - №
шт.; Тросы спидометра для скутера, упакованные в прозрачный запаянный
полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» Motorcycle
parts на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке - №.; Зеркала заднего вида, без повреждений круглые, никелированные, без этикеток и
маркировки - №.; Зеркала заднего вида, без повреждений, пластмассовые, овальные, черного цвета, без этикеток и маркировки - №.; Замки зажигания, с ключами, без повреждений, без этикеток и маркировки – №., без ключа - №.; Зеркало заднего вида, в коробке, без повреждений, без маркировки и этикеток, круглое, пластмассовое - №.; Указатели поворотов пластмассовые, без повреждений, с оранжевыми
пластмассовыми вставками, хромированные, без этикеток и маркировки — №.; Указатель поворотов черного цвета, без повреждений, пластмассовый, с
оранжевой пластмассовой вставкой, округлой формы, без этикеток и маркировки – №.; Фонарь задний, пластмассовый, без повреждений, с красной пластмассовой
вставкой, без этикеток и маркировки - №.; 16. Инструкция по эксплуатации «<данные изъяты>» - №., Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный
полиэтиленовый пакет, без повреждений, на котором имеется наклейка с
маркировкой «<данные изъяты>» - №.;Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, на котором имеется наклейка с маркировкой «<данные изъяты>» - №.; Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный полиэтиленовый пакет без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на котором имеется наклейка с маркировкой и надписью «<данные изъяты>» - № упаковка, содержащая №.; Стартер для триммера, черного цвета, пластмассовый, без повреждений, без
упаковки, без этикеток и маркировки — №.; Стартер для триммера, черного цвета с белой вставкой, без повреждений, пластмассовый, без упаковки, без этикеток и маркировки — №.; Леска для триммера, запаянная в круглую пластиковую прозрачную упаковку, без повреждений, на которой имеется этикетка, с надписью «<данные изъяты> Высококачественный кордовый шнур для триммеров, кусторезов и мотокос 2<данные изъяты>» - №; Привод спидометра для мопеда «<данные изъяты>», упакованный в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на котором имеется наклейка с маркировкой и надписью «<данные изъяты> - №.; Комплект звездочек для газораспределительного механизма, упакованный в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» - № упаковка, содержащая №; Регулятор напряжения, на котором имеется надпись: <данные изъяты>, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет, без повреждений, вложенный в картонную коробку, на которой имеется наклейка с надписью на иностранном языке: <данные изъяты> - №.; Звездочки коленвала для мопеда «<данные изъяты>», без повреждений, металлические, стальные с зубчатыми краями, без упаковки и маркировки - №.;Поршень, упакованный в картонную коробку, без повреждений, имеющую этикетку, с надписью <данные изъяты>» - №.; Элемент воздушного фильтра для мопеда «<данные изъяты>», без повреждений, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет, без маркировок и этикеток — №.; Демпфер заднего колеса алюминиевый, с подшипником и сальником, без повреждений, без упаковки, маркировки, на подшипнике имеется буквенно- цифровая информация «<данные изъяты>» - №.; Вакуумный кран, представляющий собой изделие сложной формы из алюминиевого сплава, с тремя выходами, без повреждений, без упаковки, этикеток, маркировки - №.; Ось заднего колеса с втулкой, резьбой и гайкой без повреждений - №.; Катушка для триммера, пластмассовая, без повреждений, светло-зеленого цвета, с видимой леской желтого цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет, с этикеткой, содержащей информацию об изделии - №.; Катушка для триммера, пластмассовая, без повреждений, красного цвета, круглая, с видимой леской белого цвета, без упаковки, маркировки, этикеток - №.; Редуктор триммера нижний, без повреждений, металлический, красного цвета,
сложной формы - №.; Катушка для триммера, без повреждений, металлическая, красного цвета, круглая, с заправленной леской с отверстием посередине и четырьмя симметричными отверстиями по краям изделия, без упаковки, маркировки, этикеток - №. Общий вес товара составил № кг. Стоимость товара составила № рублей. Данный товар гр. Крохина A.M. не продекларировала по установленной письменной форме, так как не знала, что перемещаемый ею товар необходимо декларировать. Со слов Крохиной A.M., вышеуказанный товар она перемещал с территории Украины, из <адрес> (Украина) в п. <адрес> (Россия) с целью его дальнейшей реализации знакомому, который занимается ремонтом мопедов и других механизмов в <адрес> (Россия). Документов на товар Крохина A.M. сотруднику таможенного органа не представила.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Крохина А.М., уведомленная должным образом о дне, месте и времени судебного заседания, не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, признала.
 
    При этом из оглашенных в судебном заседании объяснений Крохиной А.М. следует, что в ходе административного расследования по данному делу виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, она с мужем Свидетель 1 выехали на Украину на автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный номер №, принадлежащем мужу, т.к. решили посетить друзей, проживающих в <адрес> (Украина). Пока муж находился у друзей, она с подругой съездила в <адрес> на рынок, где купила личные вещи, а также приобрела клеммы для аккумуляторов, запасные части к триммерам и мопедам. Вышеуказанный товар хотела продать знакомому в <адрес> (РФ), который занимается ремонтом транспортных средств, чтобы оправдать затраты на поездку. О покупках ничего мужу не сказала. Клеммы для аккумуляторов были в полиэтиленовом пакете черного цвета, который находился на полу возле переднего пассажирского сиденья. Подшипники для мопедов находились в её дамской сумке. Остальные запасные части для мопедов, мокиков и триммеров находились в нишах пола автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ они с мужем выехали обратно домой в <адрес>, Россия, в тот же день в ДД.ММ.ГГГГ. их автомобиль въехал на <адрес>. При въезде на пункт пропуска они с мужем прошли пограничный контроль и после этого на автомобиле подъехали на участок оформления физических лиц для прохождения таможенного контроля. Муж с документами на автомобиль обратился к сотруднику таможни. Перед началом таможенного осмотра сотрудник дежурной смены ДАПП «<адрес>» произвел устный опрос о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию и запрещенных к ввозу. На данный вопрос она заявила, что такие товары у нее отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию они с мужем не заполняли, так как с правилами перемещения товара не знакомы. В ходе осмотра автомобиля сотрудниками таможни был обнаружен черный пакет с находящимися внутри металлическими изделиями. После этого сотрудник таможни сообщил им о проведении таможенного досмотра перевозимых ими вещей. В результате досмотра сотрудники таможни обнаружили в принадлежащей ей сумке подшипники для мопедов, а в нишах пола были обнаружены запасные части для мопедов, мокиков и триммеров. Сотрудники таможни сообщили ей, что перемещаемые в таком количестве запасные части подлежат письменному декларированию. Через Государственную границу она перемещается примерно два раза в месяц, но с правилами перемещения товаров, не знакома. Запасные части она перемещала не для себя лично, а для получения прибыли от продажи товара.
 
    Аналогичные показания следуют из объяснений свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3, данных ими в ходе административного расследования.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств -членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Пунктом 1 статьи 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится в письменной форме и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников таможенного союза.
 
    Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением;- характера и количества товаров; - частоты пересечения лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    При этом согласно пункту 2 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 товары, указанные в приложении 1 к указанному Соглашению, независимо от вышеперечисленных критериев (пункт 1 статьи 3), не относятся к товарам для личного пользования. Как следствие, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения от 18.06.2010.
 
    Так, если при производстве таможенного оформления в соответствии с 3 статьей Соглашения должностным лицом таможенного органа определено, что перемещаемые товары относятся к товарам для личного пользования физического лица, таможенные операции в отношении таких товаров осуществляются в соответствии с 49 главой ТК ТС и вышеуказанным Соглашением от 18.06.2010.
 
    В случае, если должностным лицом таможенного органа, определено иное предназначение товара, перемещаемого физическим лицом, положения Соглашения не применяются (пункт 3 статьи 3 Соглашения).
 
    В отношении таких товаров совершаются таможенные операции в общем порядке в соответствии с ТК ТС с помещением под соответствующую процедуру, применением декларации на товары и начислением подлежащих уплате таможенных платежей в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
 
    Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Исходя из характера и количества перемещаемого Крохиной A.M. товара, вышеуказанный товар не может рассматриваться таможенным органом как товар, перемещаемый для личного пользования.
 
    Обстоятельства совершенного Крохиной А.М. административного правонарушения, объективно подтверждены письменными материалами дела, исследованными судом, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской главного государственного таможенного
инспектора <адрес> Свидетель 3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Крохиной A.M. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Свидетель 1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2О13г., актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭКС регионального филиала <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.
 
    В соответствии с заключением эксперта экспертно — криминалистической службы - регионального филиала <адрес> - исследовательского отделения №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № свободная (рыночная)стоимость товара, перемещенного Крохиной А.М. в количестве №., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ, составляла № рублей № копеек.
 
    Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что Крохина А.М. обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, доказана полностью.
 
    Назначая административное наказание за административное правонарушение Крохиной А.М., судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не установлено.
 
    С учетом изложенного, судья считает, что Крохиной А.М. должно быть назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар: запасные части к мопедам, мокикам и триммерам в количестве №, общей стоимостью № руб., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Глушковского таможенного поста.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Крохину А.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в в камере хранения вещественных доказательств Глушковского таможенного поста по адресу: <адрес>, а именно: Подшипники, в количестве № штук; Цилиндр колесный заднего тормоза - №; Клеммы для аккумулятора, без этикеток и маркировки, на изделиях имеется информация, нанесенная заводским способом о полярности изделий - №.; Сиденье для мопеда - №.; Резиновые стяжки для крепления грузов сине-желто-зеленого цвета, в количестве №.; Тросы спидометра для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный прозрачный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке - №.; Тросы переднего тормоза для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в прозрачный запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке – №.; Тросы спидометра для скутера, упакованные в прозрачный запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты> на пакетах имеются этикетки с надписью на иностранном языке - №.; Зеркала заднего вида, без повреждений круглые, никелированные, без этикеток и
маркировки - №.; Зеркала заднего вида, без повреждений, пластмассовые, овальные, черного цвета, без этикеток и маркировки - №.; Замки зажигания, с ключами, без повреждений, без этикеток и маркировки – №., без ключа - №.; Зеркало заднего вида, в коробке, без повреждений, без маркировки и этикеток, круглое, пластмассовое - №.; Указатели поворотов пластмассовые, без повреждений, с оранжевыми
пластмассовыми вставками, хромированные, без этикеток и маркировки — №.; Указатель поворотов черного цвета, без повреждений, пластмассовый, с
оранжевой пластмассовой вставкой, округлой формы, без этикеток и маркировки – №.; Фонарь задний, пластмассовый, без повреждений, с красной пластмассовой
вставкой, без этикеток и маркировки - №.; 16. Инструкция по эксплуатации «<данные изъяты>» - №., Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный
полиэтиленовый пакет, без повреждений, на котором имеется наклейка с
маркировкой «<данные изъяты>» - №.;Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, на котором имеется наклейка с маркировкой «<данные изъяты>» - №.; Сальники для передней вилки для мопеда «<данные изъяты>», упакованные в запаянный полиэтиленовый пакет без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на котором имеется наклейка с маркировкой и надписью «<данные изъяты> - № упаковка, содержащая №.; Стартер для триммера, черного цвета, пластмассовый, без повреждений, без
упаковки, без этикеток и маркировки — №.; Стартер для триммера, черного цвета с белой вставкой, без повреждений, пластмассовый, без упаковки, без этикеток и маркировки — №.; Леска для триммера, запаянная в круглую пластиковую прозрачную упаковку, без повреждений, на которой имеется этикетка, с надписью «LIDER Professional Eco-Trim General grade Высококачественный кордовый шнур для триммеров, кусторезов и мотокос <данные изъяты>» - №; Привод спидометра для мопеда «<данные изъяты>», упакованный в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на котором имеется наклейка с маркировкой и надписью <данные изъяты> - №.; Комплект звездочек для газораспределительного механизма, упакованный в запаянный полиэтиленовый пакет, без повреждений, с надписью «<данные изъяты>» - № упаковка, содержащая №; Регулятор напряжения, на котором имеется надпись: <данные изъяты>, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет, без повреждений, вложенный в картонную коробку, на которой имеется наклейка с надписью на иностранном языке: <данные изъяты> - №.; Звездочки коленвала для мопеда «<данные изъяты>», без повреждений, металлические, стальные с зубчатыми краями, без упаковки и маркировки - №.;Поршень, упакованный в картонную коробку, без повреждений, имеющую этикетку, с надписью Поршень <данные изъяты>» - №.; Элемент воздушного фильтра для мопеда «<данные изъяты>», без повреждений, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет, без маркировок и этикеток — №.; Демпфер заднего колеса алюминиевый, с подшипником и сальником, без повреждений, без упаковки, маркировки, на подшипнике имеется буквенно- цифровая информация <данные изъяты>» - №.; Вакуумный кран, представляющий собой изделие сложной формы из алюминиевого сплава, с тремя выходами, без повреждений, без упаковки, этикеток, маркировки - №.; Ось заднего колеса с втулкой, резьбой и гайкой без повреждений - №.; Катушка для триммера, пластмассовая, без повреждений, светло-зеленого цвета, с видимой леской желтого цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет, с этикеткой, содержащей информацию об изделии - №.; Катушка для триммера, пластмассовая, без повреждений, красного цвета, круглая, с видимой леской белого цвета, без упаковки, маркировки, этикеток - №
шт.; Редуктор триммера нижний, без повреждений, металлический, красного цвета,
сложной формы - №.; Катушка для триммера, без повреждений, металлическая, красного цвета, круглая, с заправленной леской с отверстием посередине и четырьмя симметричными отверстиями по краям изделия, без упаковки, маркировки, этикеток - №.,
 
    Общей стоимостью № копеек.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья: Родионова Л.А.