Постановление от 25 июля 2013 года №5-38/2013

Дело № 5-38/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    р.п. Кантемировка 25 июля 2013 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Махина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> паспорт гражданина России №, выданный <данные изъяты>,
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Махин А.А.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию», при следующих обстоятельствах:
 
    24.05.2013 года, около 16 часов, в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка (далее МАПП Бугаевка) таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, для оформления въезда на таможенную территорию Таможенного союза прибыл автобус марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, с 24 пассажирами, осуществляющий международный рейс по маршруту г. Луганск (Украина) - г. Воронеж (РФ) под управлением водителя Махина А.А. При этом водители, в частности Махин А.А., и пассажиры сведений о наличии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не заявляли, пассажирские таможенные декларации не заполняли.
 
    В ходе таможенного осмотра транспортного средства с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее МИДК), акт таможенного осмотра №10104020/240513/Ф200030, в результате сканирования автомобиля было получено изображение ID №201305240005850011.
 
    При обработке и анализе изображения рентгеновского сканирования на станции RIW программного средства HCV-Mobile Cargo Vision на теневой картинке в области переднего пассажирского сиденья выявлены предметы прямоугольной формы с большой степенью поглощения, что указывает на возможное наличие товара, сведения о котором отсутствуют в представленных в таможенный орган документах. При проведении таможенного досмотра транспортного средства, акт таможенного досмотра №10104020/240513/Ф200031, установлено, что под пассажирским сиденьем, расположенным сразу за сиденьем водителя, находится: 1) водка «МОРОША» в прозрачных стеклянных бутылка, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 10 штук. Бутылки закупорены светло-зелёными пластиковыми пробками, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылках имеются этикетки с надписями «МОРОША ВОДКА ДЖЕРЕЛЬНА РИВЕНЬ 470 МЕТРИВ», а также надписями, содержащими сведения о составе водки, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 2) водка «Хортица классическая» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 5 штук. Бутылки закупорены светло-серыми пластиковыми пробками, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылках имеются этикетки с надписями «Хортиця КЛАССИЧНА», «ORGANIC», а также надписями, содержащими сведения о составе водки, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 3) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», красное, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылка, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 10 штук. Бутылки закупорены белыми пластиковыми пробками, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылках имеются этикетки с надписями «SHABO Королевское ТАМЯНКА», «Blended Wine of Habo», а также надписями, содержащими сведения о составе вина, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 4) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук. Бутылки закупорены белыми пластиковыми пробками, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылках имеются этикетки с надписями «SHABO Королевское ТАМЯНКА», «Natural Wine of Habo», а также надписями, содержащими сведения о составе вина, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 5) «SHABO Королевское МУСКАТНОЕ» белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук. Бутылки закупорены белыми пластиковыми пробками, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылках имеются этикетки с надписями «SHABO Королевское МУСКАТНОЕ», «Natural Wine of Habo», а также надписями, содержащими сведения о составе вина, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 6) вино «ФРАНЧЕСКА КОБАЕВО», белое, столовое, полусладкое в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки. Бутылка закупорена деревянной пробкой, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылке имеется этикетка с надписями «ФРАНЧЕСКА КОБАЕВО», «Francheska», а также надписями, содержащими сведения о составе вина, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 7) коньяк «SHABO», три звёздочки, в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, в количестве 1 штуки. Бутылка закупорена жёлтой пластиковой пробкой, с наклеенной акцизной маркой сверху. На бутылке имеется этикетка с надписью «SHABO V.S. Коньяк Украины КОНЬЯК», а также надписями, содержащими сведения о составе коньяка, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме; 8) пиво «САРМАТ», светлое, в коричневой пластиковой бутылке, объемом 2 литра, в количестве 1 штуки. Бутылка закупорена светло-коричневой пластиковой пробкой с изображением птицы на ней и надписью «Зварено на Донбаси». На бутылке имеется этикетка с надписями «САРМАТ», «Premium Quality», а также надписями, содержащими сведения о составе пива, дате изготовления, сроке годности, производителе, содержания спирта и объеме. Целостность заводской укупорки на всех вышеперечисленных бутылках не нарушена. Общий объём обнаруженной алкогольной продукции и пива составил 24,7 литра. Сведения о данном товаре Махиным А.А. таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством заявлены не были.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Предметом правонарушения по делу об АП № 10104000-129/2013 является товар:
 
    1) водка «МОРОША» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 10 штук;
 
    2) водка «Хортица классическая» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 5 штук;
 
    3) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», красное, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 10 штук;
 
    4) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук;
 
    5) вино «SHABO Королевское МУСКАТНОЕ» белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук;
 
    6) вино «ФРАНЧЕСКА КОБАЕВО», белое, столовое, полусладкое в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки;
 
    7) коньяк «SHABO», три звёздочки, в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, в количестве 1 штуки;
 
    8) пиво «САРМАТ», светлое, в коричневой пластиковой бутылке, объемом 2 литра, в количестве 1 штуки.
 
    Согласно заключению эксперта №51/2013 от 17.06.2013 года экспертно-исследовательского отделения №2 (г. Воронеж) ЭКС - филиала - ЦКТУ г. Брянск свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на 24.05.2013 года составляет - 5985 (пять тысяч девятьсот восемьдесят пять) руб. 00 коп.
 
    В соответствии со служебной запиской ОКСТ Воронежской таможни от 05.06.2013 года №12-02-13/692, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10104000-129/2013, по состоянию на 24.05.2013 года составляет:
 
    1) водка «МОРОША» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 10 штук – 1163,02 рубля;
 
    2) водка «Хортица классическая» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 5 штук – 581,51 рубля;
 
    3) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», красное, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылка, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 10 штук – 931,58 рубля;
 
    4) вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук – 477,19 рубля;
 
    5) вино «SHABO Королевское МУСКАТНОЕ» белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук – 485,88 рубля;
 
    6) вино «ФРАНЧЕСКА КОБАЕВО», белое, столовое, полусладкое в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки – 76,31 рубля;
 
    7) коньяк «SHABO», три звёздочки, в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, в количестве 1 штуки – 213,48 рубля;
 
    8) пиво «САРМАТ», светлое, в коричневой пластиковой бутылке, объемом 2 литра, в количестве 1 штуки – 66,11 рубля.
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
 
    Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии таможенным кодексом ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Статьей 180 ТК ТС установлены следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В нарушение ст. ст.179 - 181, 355 ТК ТС 24 мая 2013 года Махиным А.А. не были совершены действия по декларированию товара - алкогольных напитков и пива, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и обнаруженных в ходе таможенного контроля.
 
    Объективных причин, препятствовавших гражданину Махину А.А. выполнить возложенные на него обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Махин А.А. должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением обязательного декларирования в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза, однако Махиным А.А. это сделано не было.
 
    Из совокупности материалов дела усматривается, что Махин А.А. не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в форме неосторожности.
 
    В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Махин А.А. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Махина А.А. о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением, адресованным суду (л.д. 104).
 
    Выслушав представителя Воронежской таможни Гончарову С.Н., действующую на основании доверенности №15-57/01 от 28.02.2012 года, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия гражданина РФ Махина А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Вина Махина А.А. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 21.06.2013 года (л.д. 66-77);
 
    -докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка Грибченко М.В. от 24.05.2013 года (л.д. 11-12);
 
    -копией докладной записки государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста МАПП Бугаевка С.В. Баранова от 24.05.2013 года (л.д. 18);
 
    -актом таможенного осмотра №10104020/240513/Ф200030 от 24.05.2013 года (л.д. 13-17);
 
    -актом таможенного досмотра №10104020/240513/Ф200031 от 24.05.2013 года (л.д. 20-33);
 
    -протоколом досмотра транспортного средства от 24.05.2013 года (л.д. 34-37);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2013 года (л.д. 38-41);
 
    -объяснением Махина А.А. от 24.05.2013 года (л.д. 42-43);
 
    -объяснением Корнилова В.А. от 24.05.2013 года (л.д. 44-45);
 
    -служебной запиской ОКТС Воронежской таможни №12-02-13/692 от 05.06.2013 года (л.д. 60);
 
    -заключением эксперта исследовательского отделения №2 (г. Воронеж) ЭКС - филиала ЦКТУ г. Брянск №51/2013 от 17.06.2013 года, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара по состоянию на 24.05.2013 года составила – 5 985 руб. (л.д. 83-85) и другими материалами дела.
 
    Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины Махина А.А. в совершении изложенного выше административного правонарушения.
 
    Таким образом, гражданином РФ Махиным А.А. совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Махина А.А., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Махина А.А., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно Приложению №3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в РФ разрешен ввоз алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Учитывая, что Махин А.А. перемещал алкогольные напитки в количестве 38 шт., общим объемом 24,7 литра, суд считает, что 21,7 литра алкогольных напитков ввозились им на территорию РФ незаконно, в связи с чем, подлежат конфискации, а 3 литра алкогольных напитков подлежат возврату Махину А.А. на законных основаниях, полагая необходимым возвратить Махину А.А.водку «Хортица классическая» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 5 шт. (всего 2,5 литра) иконьяк «SHABO», три звёздочки, в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт. (всего 3 литра).
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Издержки по данному делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать гражданина РФ Махина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
 
    -водка «МОРОША» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 10 штук, стоимостью 1990 руб.;
 
    - вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», красное, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 10 штук, стоимостью 1130 руб.;
 
    - вино «SHABO Королевское ТАМЯНКА», белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук, стоимостью 495 руб.;
 
    - вино «SHABO Королевское МУСКАТНОЕ» белое, столовое, полусладкое в светло-зеленых прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,7 литра каждая, в количестве 5 штук, стоимостью 475 руб.;
 
    - вино «ФРАНЧЕСКА КОБАЕВО», белое, столовое, полусладкое в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки, стоимостью 86 руб.;
 
    - пиво «САРМАТ», светлое, в коричневой пластиковой бутылке, объемом 2 литра, в количестве 1 штуки, стоимостью 51 руб., общей стоимостью 4 227 (четыре тысячи двести двадцать семь) руб. 00 коп., указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 17 мая 2013 года, за исключением количества алкогольных напитков, подлежащих возврату Махину А.А. (л.д. 38-41), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Возвратить Махину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, водку «Хортица классическая» в прозрачных стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, в количестве 5 шт. (всего 2,5 литра) иконьяк «SHABO», три звёздочки, в светлой прозрачной стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт. (всего 3 литра), общей стоимостью 1 758 (одна тысяча семьсот пятьдесят восемь) руб.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении №10104000-129/2013 отсутствуют.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.Д. Грибченко