Постановление от 30 апреля 2013 года №5-38/2013

№ 5-38/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области
 
Беляевскова Е.В.
 
30 апреля 2013 года                                 г. Суровикино Волгоградской области,
 
    рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности
 
    муниципального бюджетного дошкольного образовательного <данные изъяты> детского сада «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>                   
 
    за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах Хоперскова О.В. составила протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при организации деятельности МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПиН 2.4.1.1249-03), а именно: территория дошкольной организации по периметру участка не огорожена, отсутствует полоса зеленых насаждений; для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки не установлен теневой навес; не созданы условия для полива территории при сухой и жаркой погоде; въезды и входы на территорию дошкольной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора не покрыты асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием; в раздевальных не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви (шкафы или дополнительные помещения); постельные принадлежности не подвергаются химической чистке или обработке в дезинфекционной камере в соответствии с регламентируемой кратностью (один раз в год); для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.) не оборудован отдельным водопроводным краном в туалетных помещениях групповых; ковры не подвергаются сухой химической чистке; не соблюдается режим мытья столовой посуды в групповых (после механического удаления остатков пищи моется с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40 °C не ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и не просушивается на специальных решетках; технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенной выделения влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения; для ополаскивания посуды не установлены гибкие шланги с душевой насадкой; моечная обменной тары не оборудована; не организованы условия для просушивания кухонной посуды в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах; используемый дезинфицирующий раствор для обработки столов, рабочих поверхностей технологического оборудования в помещении пищеблока и групповой не соответствует заявленной концентрации (при заявленной концентрации 0,5% активного хлора фактическое значение составляет 0,2% по данным протокола исследований ФФБУЗ «ЦГиЭ № 03.Б-51.12 от 29.03.2013 г.»); во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы, конструкция которых не имеет защитных устройств не ограждены съемными решетками из дерева или термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке; в туалетной группы в умывальной зоне не установлены 3 умывальные раковины для детей, 3 детских унитаза, душевой поддон; в помещениях постирочной, заготовочном цеху пищеблока полы не оборудованы сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов; на рельефе местности не предусмотрен отвод паводковых и ливневых вод от территории дошкольной организации для предупреждения затопления и загрязнения игровых площадок для детей; не организовано медицинское обеспечение детей; внутренняя отделка помещения спальни не позволяет проведение влажной уборки (для отделки использованы обои бумажные); не выполнены мероприятия по обеспечению солнцезащитных устройств световых проемов; обработку яиц проводят на выделенном участке варочного используя для этих целей промаркированные емкости, не соблюдаются условия полного погружения яиц в раствор; не используется при организации деятельности зал для музыкальных и физкультурных занятий по причине протечки крыши; в архитектурно-планировочном решении не предусмотрены помещения медицинского назначения, пищеблок, что может стать основной причиной возможного возникновения и распространения заболеваний инфекционной, неинфекционной этиологии, паразитарной заболеваемости и нарушением условий пребывания детей, нанесению ущерба их здоровью, нарушению учебно-воспитательного процесса, что свидетельствует о нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
 
              В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Хоперскова О.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ территориальный отдел управления Роспотребнадзора по <адрес> провел проверку деятельности МБДОУ <данные изъяты> детского сада «<данные изъяты>», в ходе проведения которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПиН 2.4.1.1249-03) при организации деятельности МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>». По итогам указанной проверки вынесено предписание об устранении выявленных недостатков, установлен срок его исполнения, в отношении юридического лица МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, заведующая МБДОУ <данные изъяты> детского сада «<данные изъяты>» - Харитонова З.П. вину МБДОУ <данные изъяты> детского сада «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что в настоящее время отделом по образованию Администрации <адрес> муниципального района <адрес> выделяются денежные средства для устранения недостатков, установленных проверкой.
 
    Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при организации деятельности МБДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко», расположенного в <адрес> были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249-03), а именно: территория дошкольной организации по периметру участка не огорожена, отсутствует полоса зеленых насаждений; для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки не установлен теневой навес; не созданы условия для полива территории при сухой и жаркой погоде; въезды и входы на территорию дошкольной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора не покрыты асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием; в раздевальных не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви (шкафы или дополнительные помещения); постельные принадлежности не подвергаются химической чистке или обработке в дезинфекционной камере в соответствии с регламентируемой кратностью (один раз в год); для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.) не оборудован отдельным водопроводным краном в туалетных помещениях групповых; ковры не подвергаются сухой химической чистке; не соблюдается режим мытья столовой посуды в групповых (после механического удаления остатков пищи моется с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40 °C не ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и не просушивается на специальных решетках; технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенной выделения влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения; для ополаскивания посуды не установлены гибкие шланги с душевой насадкой; моечная обменной тары не оборудована; не организованы условия для просушивания кухонной посуды в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах; используемый дезинфицирующий раствор для обработки столов, рабочих поверхностей технологического оборудования в помещении пищеблока и групповой не соответствует заявленной концентрации (при заявленной концентрации 0,5% активного хлора фактическое значение составляет 0,2% по данным протокола исследований ФФБУЗ «ЦГиЭ № 03.Б-51.12 от 29.03.2013 г.»); во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы, конструкция которых не имеет защитных устройств не ограждены съемными решетками из дерева или термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке; в туалетной группы в умывальной зоне не установлены 3 умывальные раковины для детей, 3 детских унитаза, душевой поддон; в помещениях постирочной, заготовочном цеху пищеблока полы не оборудованы сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов; на рельефе местности не предусмотрен отвод паводковых и ливневых вод от территории дошкольной организации для предупреждения затопления и загрязнения игровых площадок для детей; не организовано медицинское обеспечение детей; внутренняя отделка помещения спальни не позволяет проведение влажной уборки (для отделки использованы обои бумажные); не выполнены мероприятия по обеспечению солнцезащитных устройств световых проемов; обработку яиц проводят на выделенном участке варочного используя для этих целей промаркированные емкости, не соблюдаются условия полного погружения яиц в раствор; не используется при организации деятельности зал для музыкальных и физкультурных занятий по причине протечки крыши; в архитектурно-планировочном решении не предусмотрены помещения медицинского назначения, пищеблок, что может стать основной причиной возможного возникновения и распространения заболеваний инфекционной, неинфекционной этиологии, паразитарной заболеваемости и нарушением условий пребывания детей, нанесению ущерба их здоровью, нарушению учебно-воспитательного процесса. Указанное деяние является правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Виновность МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» в совершении указанного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах, заключением на протоколы лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями представителя      МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>».                                
 
    При назначении МБДОУ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, не установлены.
 
    Принимая во внимание, что допущенные нарушения создают угрозу жизни или здоровью малолетних, то МБДОУ <данные изъяты> детский сад «Солнышко» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального бюджетного дошкольного учреждения <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» сроком на 10 (десять) суток.
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.
 
Судья                                                                                        Е.В. Беляевскова