Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 5-38/14г.
Дело 5-38/14 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Переславль- Залесский 11 марта 2014 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Мельник Н.Н., при секретаре Князевой Е.В, с участием ИП Лобанова И.В., инспектора ЦИАЗ Переславль- Залесского МО МВД России по Ярославской области Ч. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лобанова И.В., <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
07.02.2014 года в 23 часа 30 минут установлено, что в баре « ИП Лобанов И.В.», принадлежащем ИП Лобанову И.В., находящемся по адресу : Ярославская область, Переславский район, <данные изъяты> ИП Лобанов И.В. организовал продажу алкогольной продукции : напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный Супер Ягуар Оригинальный, емк. 0, 5 литра, алк. 9% об, производство Россия, г. Тверь, ООО Юнайтед Боттлинг Групп, дата розлива 15.08.2013 года по цене 75 рублей 00 копеек за 1 банку, на которую продавец Х. не смогла предоставить по требованию покупателя декларацию о соответствии товара установленным нормам и требованиям, тем самым ИП Лобанов И.В. допустил нарушение требований ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 12 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года « Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров».
Лобанов И.В. в судебном заседании с составленным в отношении него протоколом согласился, свою вину признал полностью, подтвердил, что изложенные факты в протоколе об административном правонарушении действительно имели место.
Лобанов И.В. показал, что он является индивидуальным предпринимателем и в <данные изъяты> Переславского района на <данные изъяты> он арендует помещения, в которых он организовал деятельность магазина и бара. Данный бар работает с 20 часов до 04 часов, в баре помимо продуктов питания проводится продажа пива и пивных напитков. 08.02.2014 года бармен Х. сообщила ему что в ночь с 07.02.2014 года на 08.02.2014 года в бар пришли 2 молодых человека, которые попросили ее показать товарно- сопроводительные документы на напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный « Супер Ягуар оригинальный» емк. 0,5 литра, алк. 9% об, который находился в продаже по цене 75 рублей. Х. сообщила, что таких документов в баре у нее нет. Молодые люди представились сотрудниками полиции, предъявили служебные удостоверения и сообщили, что отсутствие товарно- сопроводительных документов является нарушением законодательства, а розничная продажа слабоалкогольных напитков изготовленных с добавлением этилового спирта объемной долей свыше 6% допускается только при наличии соответствующей лицензии. Товарно- сопроводительные документы на указанный напиток у него отсутствуют, поскольку он купил его в розницу в одном из магазинов торговой сети <данные изъяты> в г. Москва. Он купил данные напитки с целью продажи и завез его в бар, бармен выставила его на прилавок. О том, что для реализации вышеназванных слабоалкогольных напитков нужна лицензия он знал, но в связи с отсутствием денежных средств на приобретение лицензии он ее оформлять не стал.
Инспектор ЦИАЗ Переславль- Залесского МО МВД России по Ярославской области Ч. пояснил, что 07.02.2014 года в 23 часа 30 минут установлено, что в баре « ИП Лобанов И.В.», принадлежащем ИП Лобанову И.В., находящемся по адресу : Ярославская область, Переславский район, <данные изъяты> ИП Лобанов И.В. организовал продажу алкогольной продукции : напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный Супер Ягуар Оригинальный, емк. 0, 5 литра, алк. 9% об, производство Россия, г. Тверь, ООО Юнайтед Боттлинг Групп, дата розлива 15.08.2013 года по цене 75 рублей 00 копеек за 1 банку, на которую продавец Х. не смогла предоставить по требованию покупателя декларацию о соответствии товара установленным нормам и требованиям,, тем самым ИП Лобанов И.В. допустил нарушение требований ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 12 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года « Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров».
Из объяснения Х. видно, что она работает продавцом в баре, принадлежащем ИП Лобанову И.В. и расположенному по адресу : Ярославская область, Переславский район, <данные изъяты> В баре на реализации находится алкогольная продукция: пиво, напитки, изготовленные на его основе, а также напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный « Энергетический напиток Супер Ягуар Оригинальный», емк. 0,5 литра, алк. 9 % об, по цене 75 рублей за банку. 07.02.2014 года она не смогла предоставить на данный напиток товарно- сопроводительные документы : декларацию ( сертификат) о соответствии, копии справок «А» и «Б» к ТТН, товарно- транспортную накладную, так данные документы находятся в магазине и у нее к ним доступ отсутствует. О том, что для реализации указанного алкогольного напитка необходимо иметь лицензию на право продажи алкогольной продукции она не знала. Л.д.7
Кроме того, вина Лобанова И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается : протоколом об административном правонарушении от 11.02.2014 г. в отношении Лобанова И.В., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; протоколом изъятия вещей и документов, в ходе которого изъято 12 банок напитка слабоалкогольного тонизирующего газированного Супер Ягуар Оригинальный и другими материалами дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Лобанова И.В. в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение
Согласно части 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях по ст.14.16 КоАП РФ только ее частям 1 и 2, и совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Поскольку ИП Лобанов. привлекается по части 3 ст.14.16 КоАП РФ и с учетом того, что по делу проводилось административное расследование, дело правомерно рассматривается в районном суде и оснований для направления его в арбитражный суд не имеется.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Данная норма является отсылочной к нормативно правовым актам, регулирующим оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, и в частности к Федеральному закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ №171). Так согласно части 2 ст.16 данного ФЗ №171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего ФЗ, а согласно части 5 ст.16 данного ФЗ №171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Материалами дела подтверждено, что действительно Лобанов И.В. является индивидуальным предпринимателем и ему принадлежит бар, расположенный в <данные изъяты> Переславского района. Таким образом Лобанов является ответственным за соблюдение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Действия Лобанова И.В. суд квалифицирует по ст. 14. 16 ч. 3 КоАП РФ., как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Лобановым И.В. административного правонарушения, имущественное и семейное положение Лобанова И.В. Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не находит.
Принимая во внимание, что, Лобанов И.В. впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание виде минимального штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции, поскольку необходимые документы на нее предоставлены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 14.16 ч. 3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Лобанова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 5000(пяти) тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции - 12 банок напитка « Супер – Ягуар- Оригинальный
Сумму административного штрафа перечислить : УФК по Ярославской области ( Переславский ОМВД) ИНН 7608004273, Р/с 40101810700000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России Ярославской области, БИК 047888001 КОД 18811690040046000140, ОКТМО 78705000.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Мельник Н.Н.