Постановление от 22 мая 2014 года №5-38/14

    Дело № 5-38/14
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    город Северодвинск 22 мая 2014 года
 
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области (164500, г.Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д.107а) ПальминА.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Смирнова», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, пр.Морской, д. 23, ОГРН 1052902041939 от 02.12.2005, ИНН 2902051039, ранее непривлекавшегося к административной ответственности,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    19.03.2014 в 11:45 в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 23, ООО «Смирнова» допустило розничную продажу продавцом-кассиром ..... алкогольной продукции – пива светлого «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания Балтика», стоимостью 37 руб. 00 коп., несовершеннолетнему ......
 
    Законный представитель ООО «Смирнова» Мумин Ю.А. в суде вину Общества признал, просил назначить минимальный административный штраф.
 
    Заслушав законного представителя ООО «Смирнова» Мумина Ю.А., свидетеля ..... исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. "Перечень" соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55. Из п. 136 указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Фактические обстоятельства административного правонарушения установлены судом на основании следующих доказательств.
 
    Из протокола об административном правонарушении 29 АВ №5112/1377 от 07.04.2014 следует, что ООО «Смирнова» 19.03.2014 в 11:45 в помещении магазина «Продукты» по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 23 допустило розничную продажу продавцом-кассиром ..... пива светлого «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра, несовершеннолетнему .....
 
    Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии законного представителя ООО «Смирнова». Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Согласно рапорту сотрудника полиции Попова С.А. указанный факт он выявил во время несения службы.
 
    Из рапорта сотрудника полиции Мошкова Д.Л. видно, что деятельность по реализации алкогольной продукции осуществляет ООО «Смирнова». В отношении продавца-кассира ..... составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Как видно из акта осмотра помещения магазина «Продукты», в нём обнаружена алкогольная продукция - пиво светлое «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра, стоимостью 37 руб. 00 коп., выставленное на продажу на витрине с ценником ООО «Смирнова».
 
    Согласно уставу, товарному ценнику, товарной и транспортной накладным от 06.03.2014 ООО «Смирнова» производит розничную торговлю продовольственными товарами, и, в частности, пива светлого «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра, стоимостью 37 руб. 00 коп.
 
    Из кассового чека от 19.03.2014 видно, что в указанный день в 11:45 ООО«Смирнова» произвело реализацию товара стоимостью 37 руб. 00 коп.
 
    Указанные документы и одна бутылка пива были изъяты у ООО«Смирнова» 19.03.2014.
 
    Свидетель ...... при проведении проверки и в суде показал, что 19.03.2014 в 11:45 в помещении магазина «Продукты» по адресу: г.Северодвинск, пр. Морской, д. 23 продавец-кассир ..... осуществила продажу ему пива светлого «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра.
 
    Согласно копии паспорта ..... года рождения, является несовершеннолетним лицом.
 
    Свидетель ..... дала письменные показания о том, что она работает в ООО «Смирнова» в должности продавца-кассира в магазине «Продукты» по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 23, что также подтверждается копией её трудовой книжки. 19.03.2014 в 11:45 она продала принадлежащее Обществу пиво светлое «Вена», с содержанием алкоголя 4,6% об., объёмом 0,5 литра, молодому человеку. При этом по невнимательности необратила внимание на указанную в его паспорте дату рождения. Впоследствии пиво было возвращено в магазин, а деньги - покупателю.
 
    Представленные в материалы дела доказательства являются допустимыми, достоверными, согласуются друг с другом, ничем неопровергнуты и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении вменённого административного правонарушения.
 
    Таким образом, совершённое ООО «Смирнова» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Доводы законного представителя ООО «Смирнова» о том, что в действиях Общества отсутствует вина в совершении указанного правонарушения, поскольку были приняты все меры по обеспечению соблюдения закона, несостоятельны.
 
    Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Факт незаконной продажи обществом алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу нашёл своё подтверждение и свидетельствует о непринятии Обществом достаточных и эффективных мер по контролю за обеспечением исполнения своими работниками законодательства в сфере продажи алкогольной продукции. Доказательства невозможности предотвращения правонарушения в деле отсутствуют.
 
    Допущенные продавцом Красавиной Ю.В. противоправные виновные действия (бездействие) не освобождают юридическое лицо от административной ответственности, поскольку все операции по продаже товаров, осуществляемые в торговой точке организации, проводятся от его имени. Следовательно, принимая на работу продавца, юридическое лицо несёт ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечёт ответственность организации, от имени которой совершены операции по продаже товара.
 
    В связи с чем за совершённое правонарушение ООО«Смирнова» подлежит административному наказанию.
 
    Обстоятельств, смягчающим и отягчающих ответственность неустановлено.
 
    Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
 
    С учётом совершения инкриминируемого административного правонарушения Обществом впервые полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    признать Общество с ограниченной ответственностью «Смирнова», расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, пр.Морской, д. 23, ОГРН 1052902041939 от 02.12.2005, ИНН 2902051039 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (трёхсот тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Архангельской области
 
    (УМВД по Архангельской области)
 
    ИНН 2901071427 КПП 290101001
 
    р/с 40101810500000010003 л/с 04241288610
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области
 
    БИК банка получателя: 041117001
 
    ОКТМО 041117001
 
    КБК 18811608010016000140
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.
 
 
 
    Судья А.В. Пальмин