Постановление от 06 мая 2014 года №5-381/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-381/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    06 мая 2014 года                                                                                 г. Ульяновск
 
 
      Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного  района г. Ульяновска Поладова Ю.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Муниципального унитарного предприятия «Ульяновскдорремсервис», ОГРН ***, ИНН ***, юридический адрес ***,
 
    в совершении административного   правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    МУП «Ульяновскдорремсервис» не выполнило в установленный срок до 10.02.2014г.   предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № *** от 30.08.2013г., а именно: не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства МУП «Ульяновскдорремсервис» в целях профилактики онкологической заболеваемости и проведения мероприятий по охране здоровья работников, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен(СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы иосновные требования к профилактике
канцерогенной опасности»); отсутствует проект размера санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, подтвержденных результатами натурных исследований и измерений, проведением санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта (первая промплощадка по адресу:
(***,  СЗЗ составляет  500 м., жилая застройка на расстоянии - 300м., вторая промплощадка по адресу: ***, СЗЗ составляет 100 м., жилая застройка на расстоянии - 50 м.,  третья промплощадка по адресу: ***, СЗЗ составляет 500 м., жилая застройка на расстоянии -200 м.( СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»); не разработан проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования по обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»); не осуществляются лабораторные исследования на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния МУП «Ульяновскдорремсервис» в 2013 году (СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)  мероприятий»); на предприятии МУП «Ульяновскдорремсервис» рабочие, занятые на работах с вредными условиями труда в 2013 г. не прошли периодический медицинский осмотр с оформлением заключительного акта по результатам проведённого медицинского осмотра (СП 2.2.2.1327-03    «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»); не проведён производственный контроль (СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»); не составлена программа (план) производственного контроля (СП 1.1.1058-01); не представлены протоколы инструментальных замеров (СП 1.1.1058-01).
 
    По результатам проверки в отношении указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении от 12.03.2014г.,  предусмотренным ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
      В судебное заседание представитель  юридического лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, был извещен надлежащим образом.
 
    Суд рассматривает административный материал в отсутствие лица, привлекаемого в административной ответственности.
 
    Исследовав письменные материалы  дела об административном правонарушении,  суд  приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)  и муниципального  контроля»  в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
 
    1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
 
    Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет бездействие в виде  невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно  предписанию № *** от 30.08.2013г., обязывающего юридическое лицо устранить выявленные нарушения санитарного законодательства до 10.02.2014г. 
 
    В результате проверки 11.03.2014г. было выявлено, что требования предписания не исполнены.
 
    По факту несвоевременного выполнения  требований предписания был составлен протокол об административном правонарушении от 12.03.2014г. № ***.
 
    Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении МУП «Ульяновскдорремсервис» административного  правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение  в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскдорремсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и  назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  11 000  (одиннадцать тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 73250522734, КПП 732501001, р\с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 141 116 900 400 46000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                               Ю.Е. Поладова
 
 
    Постановление вступило в законную силу 03.06.2014г.