Постановление от 12 мая 2014 года №5-381/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-381/61/2014г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров                                                                                 12 мая 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова Бояринцева Э.А., в помещении судебного участка № 61 Октябрьского района Кировской области (расположенного по адресу: г. Киров ул. Луганская, 2), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    МАРКОВОЙ Е.Г.
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
 
         Маркова Е.Г., являясь продавцом,  нарушила  требования технических регламентов, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
         11.04.2014 г. в 11.30 час. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО *, осуществляющего услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине * по адресу: г. Киров, *, установлено нарушение продавцом требований технических регламентов, допущенное продавцом-кассиром Марковой Е.Г., а именно:
 
         ненадлежащее исполнение продавцом своих обязанностей, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором ООО * Т.*, в части соблюдения сроков годности пищевых продуктов, проверки наличия и соответствия маркировок, этикеток на товаре повлекло за собой наличие следующих нарушений.
 
    Осуществляется реализация на витрине с ценниками продуктов питания с истекшим сроком годности, а именно:
 
    1) Масло сливочное «Крестьянское» весовое, в/с с м.д.ж. 72,5 % производства ОАО «Туймазинский молочный завод», Республика Башкирия, г. Туймазы, по ГОСТ 37-91, с датой изготовления 11.11.2013 г., срок годности в торговой сети 20 суток при температуре - 3 градусов С, поступило в магазин 10.03.2014 г., то есть годен до 29.03.2014 г., в наличии 0.210 кг. по цене 81.00 рублей за отвес;
 
    2) «Изделия бутербродные нарезанные в упаковке, 1/150 г производства ООО «Слободской хлеб», г. Слободской, ул. Первомайская, 47 с датой изготовления 01.30 час. 09.04.2014. сроком годности 48 час. в наличии 3 шт., по цене 10.20 руб.
 
    Осуществляется совместное хранение в холодильной витрине доброкачественных продуктов питания и продуктов с истекшим сроком годности, а именно:
 
    1) «Колбаса вареная кровяная охлажденная», 2 с, изготовитель ЗАО «Кировский мясокомбинат», Россия, г. Киров, срок годности при температуре не выше от 0 до +6 градусов С не более 10 суток, в наличии с датой выработки 09.03.2014 г., срок годности до 19.03.2014 г., в количестве 1 упаковки (0.244 г.); в наличии с датой выработки 12.03.2014 г., срок годности до 22.03.2014 г., в количестве 2 упаковок (0.370 кг) по цене 76 руб. 00 коп за килограмм;
 
    2) «Колбаса ливерная «Молодежная» охлажденная», изготовитель ЗАО «Кировский мясокомбинат». Россия, г. Киров, срок годности при температуре не выше от 0 до +6 градусов С не более 15 суток, в наличии с датой выработки 18.03.2014 г., срок годности до 02.04.2014 г» в количестве 1 упаковки (0.212 г.); по цене 116 руб. 00 коп за килограмм;
 
    3) Колбаса полукопченая «Прима» охлажденная, изготовитель ЗАО «Кировский мясокомбинат». Россия, г. Киров, срок годности при температуре не выше от 0 до +6 градусов С не более 15 суток, в наличии с датой выработки 25.03.2014 г., срок годности до 09.04.2014 г. в количестве 5 шт. (общим весом 0.728 кг.); по цене 338 руб. 00 коп за килограмм.
 
    То есть при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности, установленные ее изготовителем, что является нарушением требований п. 4. ст. 5, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (Утвержден Ранением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880), ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" ст. 3, ст. 4, ст. 15 ч. 1 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
 
    Осуществляется на момент проверки продажа (с ценниками в охлаждаемой витрине в торговом зале) пищевых продуктов:
 
    -        без наличия маркировочных ярлыков (информации о наименовании товара, изготовителя, даты изготовления, срока годности, условий хранения, составе и др., наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации), в наличии имеются (согласно ценников):
 
    1) сыр весовой, массой 1.522 кг, по цене 231.00 руб. за килограмм;
 
    2) полуфабрикаты замороженные «Голубцы» весовые, в наличии 0.576 кг, по цене 74.00 руб. за килограмм;
 
    3) полуфабрикаты замороженные «Блинчики с творогом» весовые, в наличии 0.418 кг, по иене 82.40 руб. за килограмм;
 
    4) полуфабрикаты замороженные «Блинчики с капустой, в наличии 1.25 кг, по цене 65.50 руб. за килограмм;
 
    5) полуфабрикаты замороженные «Блинчики с мясом птицы» весовые, в наличии 0.604 кг, по цене 98.00 руб. за килограмм;
 
    6) «Инжир сушеный, в наличии 3 отвеса общим весом 0.558 кг, по цене 185.00 руб. за килограмм;
 
    7) «Зефир «Капучино», в наличии 3 отвеса общим весом 0.426 кг, по цене 130.00 руб. за килограмм;
 
    8) «Хлеб ржано-пшеничный», массой по 0.3 кг, в наличии 3 шт. по цене 9.00 руб. за шт.;
 
    9)  «Каравай ржано-пшеничный «Раменский», массой по  0.4 кг, в наличии 2 шт. по цене 17.00 руб. за шт.;
 
    10) спред шоколадный весовой, массой 0.454 кг, по цене 105.00 руб. за килограмм;
 
    -        без наличия информации о дате изготовления:
 
    1) колбаса полукопченая охлажденная «Прима», производства ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, срок годности при температуре не выше от +2+4 градусов С не более 20 суток, в наличии 0.290 кг по цене 97.73 рублей за отвес;
 
    2) «Шпик «Закусочный», производства ЗАО «Кировский мясокомбинат», Россия, г. Киров, по ОСТ 49-38-85, в наличии 2.498 кг по цене 203.00 рублей за килограмм.
 
    То есть при реализации и хранении в продовольственном магазине вышеуказанных пищевых продуктов, отсутствует необходимая информация для потребителей о пищевой продукции, что является нарушением требований ст. ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 3, ст. 4, ст. 15 ч. 1 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. п. 9, 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880) и ст. 4. ч. 1, ст. 4. ч. 12 п. 5 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881).
 
    Настоящие технические регламенты Таможенного союза устанавливают требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции, в том числе о сроках ее годности.
 
    Отсутствие информации о дате выработки, во-первых, не позволяет персоналу магазина своевременно снимать с реализации продукты с предельными сроками давности, что способствует нахождению на прилавках магазина продуктов истекшим сроком годности, во-вторых, лишает потребителей возможности самостоятельно определить срок годности приобретаемого продукта, и создаёт вероятность приобретения пищевой продукции с истекшим сроком годности.
 
    Таким образом, торговля скоропортящимися продуктами питания с истекшими сроками годности создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью, как самих покупателей, так и членов их семей. Употребление таких продуктов может привести к пищевому отравлению, вызванному как микроорганизмами, так и токсинами, вырабатываемыми возбудителями, в связи с тем, что увеличение сроков реализации приводит к их накоплению и размножению в продукте.
 
    Кроме того, изменение потребительских свойств продукта, наступающее после истечения срока годности, заявленного изготовителем в маркировке, может привести к ухудшению состояния здоровья, связанного с обострением острых и хронических заболеваний.
 
 
         В судебное заседание Маркова Е.Г.  явилась,  вину признала, пояснила, что нарушения допущены неумышленно, по недосмотру в связи с большим количеством и ассортиментом товара.
 
 
         Вина Марковой Е.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ подтверждается:
 
    ·  протоколом об административном правонарушении, где описаны обстоятельства совершения Марковой Е.Г. правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ (л.д. 4-8);
 
    · копией акта проверки № 0229 от 17.04.2014 г. (л.д. 9-14);
 
    · копией акта списания от 11.04.2014 г. (л.д. 15);
 
    · копией предписания № 0012от 11.04.2014 г. (л.д. 16-18);
 
    · копией приказа от 03.03.2014 г. о приеме Марковой Е.Г. на работу на должность продавца-кассира (л.д. 19);
 
    · копией должностной инструкции продавца-кассира продовольственных товаров (л.д. 20);
 
    · копией свидетельства о государственной регистрации права от 06.10.2011 г. (л.д. 21);
 
    · копиями свидетельств о регистрации ООО «Эконом-Плюс» в качестве юридического лица (л.д. 22-23);
 
    · копией распоряжения Управления Роспотребнадзора по Кировской области о проведении внеплановой выездной проверки № 0229 от 04.04.2014 г. в отношении ООО * по адресу: г. Киров, ул. * (л.д. 24-25);
 
    · справкой главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Кировской области  (л.д. 26);
 
    · фотографиями (л.д. 27);
 
    · электронным обращением гр-ки В.*, согласно которому в магазине *, расположенном по адресу: г. Киров, ул. *, продают продукты с истекшим сроком хранения (л.д. 28).
 
 
         Действия Марковой Е.Г. суд квалифицирует по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
 
         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, личность Марковой Е.Г., ранее к административной ответственности не привлекавшейся.
 
         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит полное признание Марковой Е.Г. своей вины.
 
 
         На основании ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
         Признать МАРКОВУ Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000  (двух тысяч)  рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
 
         Административный штраф должен быть уплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60 суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
 
         Получатель штрафа:  ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710), на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров ОКТМО 33701000, статус 08, КБК 14111628000016000140.
 
 
         Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 61 Октябрьского района Кировской области (г. Киров, ул. Луганская, 2, каб. 4.).
 
 
         В случае неуплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок либо отсутствии документа, подтверждающего его уплату, наступает административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
         Мировой  судья                                                                     Э.А. Бояринцева
 
 
         Копия верна:
 
         Мировой  судья                                                                      Э.А. Бояринцева