Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 5-381/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-381/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ульяновск 13 мая 2013 годаМировой судья судебного участка №2 Засвияжского района города Ульяновска Азизова М.В., при секретаре Ахметшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении
Узюкова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области поступил административный протокол в отношении Узюкова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.04.2013 Узюков А.Н., являясь генеральным директором ОГУП «Проектный институт «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, а именно нарушил установленный срок представления в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по форме РСВ-1 за 2012 год, предусмотренный п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Срок предоставления Расчета по форме РСВ-1 ПФР за 2012 год не позднее 15.02.2013, но на дату составления протокола представлен не был.
Узюков А.Н. в судебном заседании с протоколом не согласился. Суду пояснил, что в настоящее время Института «<АДРЕС>» как такого не существует, деятельность он никакую не ведет, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не находится. В настоящее время решается вопрос о ликвидации данной организации. Всё имущество организации находится в гараже, так как договор аренды расторгнут 15.06.2012. Просит производство по делу прекратить, поскольку не является директором указанной организации, с ним не заключался трудовой договор.
Выслушав Узюкова А.Н., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. То есть основанием для привлечения Узюкова А.Н. в качестве руководителя ОГУП «Проектный институт «<АДРЕС>» к административной ответственности является совершение им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В примечании к ст.2.4 КоАП РФ указано, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Однако в судебном заседании установлено, что согласно распоряжению от 31.10.2011 № 1226-р с генеральным директором областного государственного унитарного предприятия «Проектный институт «<АДРЕС>» Ионеско В.П. расторгнут трудовой договор, и он освобожден от занимаемой должности 31.10.2011. Исполнение обязанностей генерального директора ОГУП «Проектный институт «<АДРЕС>» с <ДАТА9> возложено на заместителя генерального директора Узюкова А.Н.
Вместе с тем, согласно ответу из Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, которое является учредителем ОГУП «Проектный институт «<АДРЕС>», Узюков А.Н. был принят на должность заместителя генерального директора ОГУП «Проектный институт «<АДРЕС>» 24.10.2012. после увольнения Ионеско В.П., в соответствии с Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 31.10.2011 <НОМЕР> исполнение обязанностей генерального директора предприятия было возложено на Узюкова А.Н. Срочный трудовой договор с Узюковым А.Н. заключен не был в связи с тем, что Министерством строительства Ульяновской области не был согласован размер должностного оклада Узюкова А.Н. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Узюков А.Н. является заместителем генерального директора ОГУП «Проектный институт «<АДРЕС>».
В соответствии со ст.1.5 п.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, мировой судья считает, что в действиях Узюкова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Узюкова А.Н.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Узюкова <ФИО1> по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья М.В. Азизова