Постановление от 21 мая 2013 года №5-381/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-300/2013ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
    город Нижний Новгород 21 мая 2013 годаМировой  судья  судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода Лехких Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района горда Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, д.6В), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Советского района», расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
                23 апреля 2013 года главнымспециалистом - инспектором Нижегородского отдела государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Указанное правонарушение выразилось в том, что ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» не выполнилов срок законное предписание <НОМЕР> от 01 апреля 2013 года, а именно: в квартире <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> не произведена наладка и регулировка системы отопления, не обеспечено надлежащее теплоснабжение квартиры, не обеспечен равномерный прогрев приборов отопления. Крайний срок исполнения законного предписания был установлен до15 апреля 2013 года. В судебном заседании представитель ОАО «ДК Советскогорайона» по доверенности <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не признала. Выслушав представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц -от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Судом установлено, что ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» не выполнило всрок законное предписание <НОМЕР> от 01 апреля 2013 года, а именно: в квартире <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> не произведена наладка и регулировка системы отопления, не обеспечено надлежащее теплоснабжение квартиры, не обеспечен равномерный прогрев приборов отопления. Вина ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: предписанием <НОМЕР> от 01 апреля 2013 года, актом проверки <НОМЕР> от 22 апреля 2013 года,протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 апреля 2013 года. Суд, оценивая доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследованиивсех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что юридическое  лицо - ОАО «Домоуправляющая компания Советского района»  не выполнило в установленный срок, предписание Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от 01 апреля 2013 года, следовательно, в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, перечень выявленных нарушений не противоречит требованиям соответствующим нормативным актам, мероприятия по контролю проведены, и предписание вынесено в пределах полномочий соответствующего уполномоченного должностного лица ГЖИ НО, определённых законом. Оснований для прекращения производства поделу из материалов дела не усматривается, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «Домоуправляющая компания Советского района», установленный ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения, т.е. в данном случае с 16 апреля 2013 года, и на день рассмотрения дела в суде не истек. Действия (бездействие) ОАО «ДК Советского района» подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, предписание от 01 апреля 2013 года было получено ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» 01 апреля 2013 года. Данное предписание им в установленный срок не оспаривалось, сзаявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки его исполнения он не обращался. Данное предписание отменено либо изменено не было, вступило в законную силу, а потому должно было быть исполнено в установленный в нем срок уполномоченным лицом. Органом, компетентным проверять законность и обоснованность данного предписания является вышестоящий административный орган либо арбитражный суд в порядке ст.ст.27,29 гл.24 АПК РФ. В компетенцию мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода проверка законности и обоснованности соответствующего предписания, выданного в адрес юридического лица, не входит. Соответственно суд рассматривает данное предписание как законное и обоснованное, поскольку оно вступилов законную силу. Данных о его отмене либо изменении в материалах дела не имеется. В установленные в нем сроки, т.е. до 15 апреля 2013 года, данное предписание юридическим лицом исполнено в полном объеме не было, доказательств обратного суду не представлено. При назначении вида и меры административного наказаниясудом в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывался  характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Советского района» признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Лехких Согласовано. Мировой судья Е.В.Лехких Реквизиты для уплаты штрафа: УФК Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, л/с 04322025750), в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области р/с 40101810400000010002, КБК 79811690040040000140 БИК 042202001, ИНН 5260109993, КПП 526001001, ОКАТО 22401000000 ВНИМАНИЕ! В случае неуплаты в шестидесятидневный срок cо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцатисуток.