Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 5-380/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-380
г. Биробиджан <ДАТА>.
Мировой судья Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района, и. о. мирового судьи Левобережного судебного участка ЕАО
Слюсарь А.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» Нестеровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» Нестерова Т.В. не выполнила в установленный срок до <ДАТА3> предписание инспектора отдела контроля и надзора в сфере образования, а именно: не представила подтверждение соблюдения условий по оказанию первичной медико-санитарной помощи в нарушение пп. «в» п. 6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности"; не осуществила профессиональное образование педагогических работников осуществляющих обучение по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в 5-7 классах что установлено пп. «д» п. 6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности".
В судебном заседании Нестерова Т.В. пояснила, что с протоколом согласна, работник, отвечающий за выполнение предписания не поняла поставленной перед ней задачи, посчитав, что поскольку имеется решение суда по данному вопросу, то отвечать на предписание не обязательно.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» Нестеровой Т.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП РФ, а именно неисполнение в установленный срок законного предписания…органа.., осуществляющего государственный надзор.., об устранении нарушения законодательства.
Согласно ст. 33, Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
На основании ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии с Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"; наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.
Согласно ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации" право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Из исследованных в зале судебного заседания материалов, а именно предписания от 14.02.2014г. № 561/14, установлено, что директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» Нестеровой Т.В предписывалось до 01.08. 2014г. предоставить подтверждение соблюдения условий на оказание первой медико-санитарной помощи в соответствии с пп. «в» п.6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";
привести в соответствие с предъявленными требованиями к работникам образования педагогических работников осуществляющих обучение по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в 5-7 классах.
Из протокола от <ДАТА9> следует, что требование государственного инспектора по надзору в области образования директором Нестеровой Т.В. не выполнено.
В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ неисполнение в установленный срок законного предписания…органа.., осуществляющего государственный надзор.., об устранении законодательства - влечет наложение административного штрафа на …должностных лиц - одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст.19.5 ч.1 , КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11» Нестерову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Биробиджанский районный суд через мирового судью Правобережного судебного участка г. Биробиджана ЕАО.
Административный штраф следует оплатить на расчетный счет № 40101810700000011023 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ЕАО г. Биробиджан ИНН 7901525729 КПП 790101001 БИК 049923001 ОКТМО 99701000 КОД 07711607000016000140 УФК по ЕАО л/с 04781А20650
(Комитет образования ЕАО).
Мировой судья Слюсарь А.И.
