Решение от 16 июня 2014 года №5-380/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-380/2014
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
      г.Биробиджан                                                                                                 <ДАТА1>                                                                                                   
 
 
    Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области  Стасенко О.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении областного государственного казенного учреждения «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ» не исполнило предписание об устранении  нарушения в области охраны окружающей среды от <ДАТА2> <НОМЕР>, по адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> в части проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (п.1 предписания), разработки проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (п. 2 предписания), оформления в случае необходимости на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения (п. 3 предписания), разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отходов (п. 4 предписания), получения лимитов на размещение отходов (п. 5 предписания), погашения задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 г. (п. 6 предписания).
 
    Представитель ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.
 
    Суд,  исследовав  материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В материалах дела имеется предписание от <ДАТА2> <НОМЕР> об устранении  нарушения в области охраны окружающей среды. Предписание выдано ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ». В  предписании указан срок исполнения  до <ДАТА3>
 
    Вина ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ» подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>,  предписанием  от <ДАТА2> <НОМЕР>, приказом управления природных ресурсов правительства ЕАО проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА5> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что своими действиями (бездействием) ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Доказательств того, что предписание от <ДАТА2>  <НОМЕР> (пп. 1-6) было выполнено в установленный срок до <ДАТА3>, суду не предоставлено.
 
    Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - не установлены.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - не установлены.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающие по делу обстоятельства, и считает, что обществу  возможно назначить наказание, в пределах санкции статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь  ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Областное государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» признать виновным в совершении административного правонарушения  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и  подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ  АДМИНИСТРАТИВНОГО  ШТРАФА
 
Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (управление природных ресурсов правительства ЕАО, л/с 04781000030)
 
ИНН 7901101039, КПП 790101001, БИК 049923001,  ОКТМО 99701000,  Счет 40101810700000011023, код 024 1 16 90040 04 0000 140 ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан (наименование платежа: административный штраф (экологический штраф УПР)
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
 
 
    Мировой судья                                                                                                О.Н. Стасенко