Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-380/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-380-17/14.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
23 июня 2014 года г. Ленск РС(Я)
Мировой судья по судебному участку № 16 Ленского района Республики Саха (Якутия), временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) Узнаева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица, председателя ликвидационной комиссии ННОУ «…» Андреевой С.В., адрес проживания:…
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) (далее Управление) Р., в нарушение положений федерального законодательства должностное лицо Организации не представило в установленный законом срок необходимые сведения в Управление за 2013 год, таким образом, в действии (бездействии) юридического лица ННОУ «…» имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание должностное лицо Андреева С. В. не явилась, извещена должным образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется дело.
Изучив письменные доказательства, прихожу к следующему:
Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «…» находится в процессе ликвидации, а именно Организацией пройден первый этап ликвидации - формирование ликвидационной комиссии юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). В соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Председателем ликвидационной комиссии назначена Андреева С.В. В соответствиисо ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. В связи с тем, что запись о ликвидации Организации не внесена в ЕГРЮЛ, Организация на момент составления протокола является действующей, и на неё распространяются положения ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», закрепляющей в том числе обязанности некоммерческих организаций.
В соответствии с п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
- некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использование иного имущества, том числе полученных от иностранных источников;
- некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежные средства от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года срок установлен - не позднее 15 апреля, следующего за отчетным).
Ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, следовательно правонарушение ННОУ «…» совершено <ДАТА5>
Вина должностного лица ННОУ «…» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается: копией решения о регистрации ННОУ «… № 101 от 10.04.2003 года; выпиской из ЕГРЮЛ № 229А/2012 от 04.07.2012г.; протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2014 года.
Квалификация бездействий должностного лица по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, правильная.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить административный штраф в минимальном размере согласно санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Должностное лицо ННОУ «…» Андрееву С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РС(Я) (Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я)): л/с 04161879860; банк получателя: ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, р/с 40101810100000010002, БИК 049805001, ИНН 1435205407, КПП 143501001, ОКТМО 98701000, КБК 318 116 900 505 6000 140.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) днейсо дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд РС (Я) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А. М.Узнаева