Постановление от 06 августа 2014 года №5-380/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-380/2014
                                                                                                                          Дело № 5-388/13
 
    
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    6 августа 2014 года                                                                                      город Электросталь
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области Полянский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Даниловской В. А., хх года рождения, уроженки города хх, гражданки хх, зарегистрированной и проживающей по адресу: хх, хх, иждивенцев не имеющей, работающей хх.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Даниловская В.А. совершила нарушение продавцом требований технических регламентов и выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    Являясь должностным лицом - хх «Продукты», расположенного по адресу: хх, принадлежащего индивидуальному предпринимателю С., в период до 15 часов 23 июля 2014 года, в нарушение статей 5 и 39 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, и статьи 4 Технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881, допустила к продаже продовольственные товары в предпродажной расфасовке без надлежащих маркировочных этикеток от производителя о наименовании продукции, изготовителе и его местонахождении, сведений о потребительских свойствах, дате изготовления, фасовки, конечном сроке годности и условиях хранения продукции, в том числе:
 
    - творога весового «Тверца» 2,480 кг. по цене 145 рублей;
 
    - сметаны «Альпийская коровка» 1,364 кг. по цене 127 рублей;
 
    - сыра «Голландский» 1,964 кг по цене 405 рублей;
 
    - сыра «Сливочный» 1,558 кг по цене 336 рублей;
 
    - сыра «Колбасный янтарь» 2166 кг по цене 112 рублей;
 
     - полуфабрикатов замороженных «Вареники с картошкой» 2,455 кг по цене 93 рубля;
 
    - полуфабрикатов замороженных «Бифштекс говяжий» 5,280 кг по цене 162 рубля;
 
    - кондитерских изделий «Клюква в сахаре» 2,530 кг по цене 171 рубль;
 
    - печенья «Домашнее» 0,304 кг по цене 175 рублей;
 
    - печенья «Мини сеточка с клюквой» 0,582 кг. По цене 171 рубль;
 
    - рыбы «Судак вяленый» 0,708 кг по цене 450 рублей;
 
    - кальмара сушеного 0,490 кг по цене 700 рублей,
 
    а всего общим весом 23 килограмма 460 граммов на общую сумму 4819 рубль 30 копеек.
 
 
    Даниловская В.А. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала.
 
    Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает вину Даниловской В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установленной и подтвержденной совокупностью следующих доказательств:
 
    - актом проверки от 23 июля 2014 года, составленным органом государственного надзора - Территориальным отделом Роспотребнадзора РФ в отношении ИП С. по адресу: хх,  в ходе которой в магазине «Продукты» выявлены нарушения требований Технических регламентов Таможенного союза, указанные в описательной части настоящего постановления ( л.д.5-8);
 
    - приказом ИП С. от 1 ноября 2013 года о приеме Даниловской В.А. на работу на должность заведующей магазином «Продукты» (л.д.13);
 
    - должностной инструкцией заведующей предприятием - объектом розничной торговли  (магазином) с подписью Даниловской  об ознакомлении с нею 1 ноября 2013 года (л.д.16-17);
 
    - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в отношении Даниловской В.А. хх от 23 июля 2014 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, соответствующие описательной части настоящего постановления (л.д.18-19).
 
 
    При решении вопроса о надлежащей квалификации содеянного мировой судья исходит из того, что согласно ст.2.5 КоАП РФ, под должностным лицом понимаются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций. Даниловская В.А. согласно представленному приказу о приеме на работу является заведующей магазина. Из ее должностной инструкции следует, что она обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями по контролю за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере торговли. Следовательно, она обязана обеспечивать соответствие продаваемого товара требованиям нормативных документов, в том числе и требованиям обязательных для исполнения Технических регламентов.
 
    Согласно статьям 5 и 39 Технического регламента Таможенного союза  «О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Данная пищевая продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Она должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
 
    Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    Согласно статье 4 Технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части  ее маркировки»  должна  иметь  надлежащие  маркировочные  этикетки от производителя о наименовании продукции, изготовителе и его местонахождении, сведения о  потребительских  свойствах, дате  изготовления, фасовки,  конечном сроке годности и условиях хранения продукции.
 
    Указанные требования Технических регламентов соблюдены не были, что установлено при проведении проверки территориальным органом Роспотребнадзора РФ от 23 июля 2014 года.
 
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья принимает во внимание степень тяжести совершенного правонарушения и иные обстоятельства, влияющие на размер наказания, а именно то, что ранее Даниловская В.А. не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения. Выявленные нарушения не повлекли неблагоприятных последствий для охраняемых законом интересов граждан - покупателей, а также интересов общества и государства, поскольку пищевая продукция была уничтожена. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.10   КоАП  РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Даниловскую В. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
    Административный штраф уплатить на счет со следующими реквизитами:
 
    Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области                     (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области л/с 04481787830)
 
    ИНН № 290           
 
    КПП № 290
 
    Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>
 
    БИК № 290
 
    Р/сч № 290
 
    КБК - 14111601000016000140,
 
    ОКТМО: 46639101.
 
 
    Копию постановления вручить Даниловской В.А., направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора РФ по хх области в хх районе, городах хх
 
    Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           А.А. Полянский