Постановление от 21 июля 2014 года №5-380/2014

Решение по административному делу
Дело №5-380/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 июля 2014 годаг.Саратов                                                                                     
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Ленинского района г.Саратова Новоселов Д.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Саратова,  при секретаре Рожковой Р.Ф.,
 
    с участием Ермишина М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД РФ по ЗАТО п. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении   Ермишина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧИНО> г.<АДРЕС>,
 
                                                                         установил:
 
                <ДАТА3>  в 12 час. 10 мин.  Ермишин М.Ю. находился у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ЗАТО <АДРЕС> района Саратовской области без  пропуска установленного образца. Таким образом,  Ермишин М.Ю. нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 20.19 КоАП РФ. 
 
              Статья 20.19 КоАП РФ  предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
     В судебном заседании Ермишин М.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что  находился на территории ЗАТО <АДРЕС> с просроченным пропуском, так как не обратил внимание на истекший срок пропуска.
 
     Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ермишина М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 20.19 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
 
     Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
 
    В ст. 1 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА> <НОМЕР>) «О закрытом административно-территориальном образовании»  (далее - Закона) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа. Территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
 
     В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:  установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.
 
       Вина Ермишина М.Ю. в совершении административного правонарушения     подтверждается письменными  доказательствами, находящимися в материалах дела,  а именно: протоколом об административном правонарушении  АМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором Ермишин М.Ю. пояснил, что находился на территории ЗАТО <АДРЕС> с просроченным пропуском, так как не обратил внимание на истекший срок пропуска (л.д.3), рапортом  полицейского ОВО по ЗАТО п. <АДРЕС>  <ФИО2> (л.д.4).
 
               Предоставленные доказательства  подтверждают факт совершения Ермишиным М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,  то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Ермишиным М.Ю. административного правонарушения,  личность   виновного,  отсутствие  отягчающих ответственность обстоятельств, к смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание им своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в связи с чем  считает  возможным назначить  ему наказание в виде штрафа в пределах  санкции ст. 20.19 КоАП РФ.
 
     Руководствуясь ст.ст.20.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                                  постановил:
 
               Ермишина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в  размере  100 (ста) рублей, перечислив их УФЛ МФ РФ по Саратовской области (ГУ МВД  России по Саратовской области, код подразделения 080) на расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63775000, код бюджетной классификации: КБК 18811690040046000140 (идентификатор Ъ309D2A6414003127301).
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
           Постановление   может  быть   обжаловано   в    Ленинский   районный  суд г.Саратова в течение 10 суток со дня  получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья