Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-380/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА>. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района расп. <АДРЕС> обл<АДРЕС> Чужакова Е.А., рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по статье 8.37 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Альшова Владимира Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении Альшова Владимира Васильевича, о том, что <ДАТА3> в 14 ч. 00 минут Альшов В.В. находясь на территории <АДРЕС> района на <АДРЕС>» в 2-х км на запад от с. <АДРЕС> производил постановку одной сети из лески длиной 50 м и высотой 1 м с ячеей 40х40 мм, в местах обитания околоводных животных (ондатра), перегородив пути движения ондатры для добывания корма, без охотничьего билета и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки договора.
Альшов В.В. вину признал, раскаивается. В протоколе все изложено.
Суд, выслушав Альшова В.В., исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> согласно которого <ДАТА3> в 14 ч. 00 минут Альшов В.В. находясь на территории <АДРЕС> района на <АДРЕС>» в 2-х км на запад от с. <АДРЕС> производил постановку одной сети из лески длиной 50 м и высотой 1 м с ячеей 40х40 мм, в местах обитания околоводных животных (ондатра), перегородив пути движения ондатры для добывания корма, без охотничьего билета и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки договора; объяснения свидетелей и другие материалы дела приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Альшова В.В. составлен необоснованно, поскольку ответственность по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за «Нарушение правил охоты» правила охоты утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты». Согласно п. 10 Положения об охоте и охотничьей хозяйстве РСФСР от 10.10.1960 года №1548 охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.
Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты, либо с добытой продукцией охоты приравнивается к охоте. Исходя из смысла указанных положений, ответственность наступает при наличии умысла направленного на добычу объектов охоты с нарушением правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; сроков добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; перечня орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению; перечня способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению.
Суду не представлены доказательства наличия у Альшова В.В. умысла направленного на нарушение правил охоты.
Указанное ставит под сомнение вину Альшова В.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в действиях Альшова В.В. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Поскольку в соответствии с утвержденными Приказом Росрыболовства от <ДАТА6> N 149 Правилами рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна (в ред. Приказов Росрыболовства от <ДАТА7> N 28,от <ДАТА8> N 483, от <ДАТА9> <НОМЕР>) разделом IV. Любительское и спортивное рыболовство. На водных объектах рыбохозяйственного значения бассейна <АДРЕС> моря (<АДРЕС> области<АДРЕС> и <АДРЕС> края, Республика <АДРЕС>, Республика <АДРЕС> Республика) п.48.1. при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение сетей всех типов.
Суд считает установленным, что Альшов В.В. занимался выловом водных биологических ресурсов с применением сетей.
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье: должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.37,
должностные лица государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющих функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, об административных правонарушениях предусмотренных частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.
Согласно ст. 23.27 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ вправе составлять, (в отношении объектов животного мира, относящихся к водным биологическим ресурсам, за исключением обитающих на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) органы, осуществляющие контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Согласно п. 20 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ отнесено к подведомственности мирового судьи.
Принимая во внимание, что правонарушение, по которому в отношении Альшова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, и предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ находятся в одной главе КоАП РФ, что переквалификация не ухудшает положение Альшова В.В., что оба этих состава административных правонарушений подведомственны судам общей юрисдикции, считаю возможным переквалифицировать действия Альшова В.В. с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ на ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения личность правонарушителя, который раскаялся в совершенном правонарушении и считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия в виде штрафа.
Вещественные доказательства: одну сеть из лески длиной 50 м и высотой 1 м с ячеей 40х40 мм, уничтожить в порядке применения ст. 3.7 КоАП РФ, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
На основании ст. 8.37, 24.5, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
П О С Т А Н О В И Л:
Альшова Владимира Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<НОМЕР>.
Вещественные доказательства: одну сеть из лески (жилка) длиной 50 м и высотой 1 м с ячеей 40х40 мм, уничтожить в порядке применения ст. 3.7 КоАП РФ, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ. Уничтожение вещественного доказательства поручитьДепартамент природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области
Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок в <АДРЕС> районный суд.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае невыполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья: Е.А. Чужакова
