Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-380/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-380/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Чкаловск 09 июня 2014 г.
Мировой судья судебного участка №1 Чкаловского района Нижегородской области Удалова Наталия Павловна,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, д.7, в отношении должностного лица:
Воронцова И.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <АДРЕС> поступило обращение <ФИО2> о надлежащем содержании общедомового имущества дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4.
<ДАТА>. в <АДРЕС> поступило обращение <ФИО3> о надлежащем состоянии крыши дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35.
<ДАТА3> в <АДРЕС> поступило обращение <ФИО4> по факту подсыпки территории около дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37.
<ДАТА5> в <АДРЕС> поступило коллективное обращение жителей по факту ненадлежащего содержания крыши дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20б.
В нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Катунским МУП ЖКХ перечисленные выше обращения не рассмотрены, ответы по результатам их рассмотрения в установленный срок заявителям не направлены.
Директором <АДРЕС> является Воронцов И.В.1.
Действия должностного лица Воронцова И.В. квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ.
В судебном заседанииВоронцов И.В. пояснил, что с нарушением согласен, ответы заявителям не были даны в связи с тем, что на момент рассмотрения в указанных заявлений жители не просили давать письменный ответ. Часть обращений устранены в кратчайший срок. Остальным дан устный ответ. После проверки прокуратуры данные жители написали, что им не нужен письменный ответ на их обращения. Указанные обращения приобщены к материалам дела.
Прокурор Чкаловского района Нижегородской области на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте слушания дела извещен должным образом.
Выслушав Воронцова И.В., исследовав всю совокупность представленных материалов дела, суд считает вину должностного лица Воронцова И.В. во вменяемом правонарушении доказанной и установленной.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Статья 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращение <ФИО2> о надлежащем содержании общедомового имущества дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, зарегистрировано в <АДРЕС> Чкаловского района Нижегородской области 11.04.2014 года, вх. <НОМЕР>. Обращение <ФИО3> о надлежащем состоянии крыши дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35, зарегистрировано в <АДРЕС> Чкаловского района Нижегородской области <ДАТА11>, вх. <НОМЕР>. Обращение <ФИО4> по факту подсыпки территории около дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, зарегистрировано в <АДРЕС> Чкаловского района Нижегородской области <ДАТА12>, вх. <НОМЕР>. Коллективное обращение жителей по факту ненадлежащего содержания крыши дома, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20б, зарегистрировано в <АДРЕС> Чкаловского района Нижегородской области <ДАТА13>, вх. <НОМЕР>.
Ответы на данные обращения не были направлены заявителям в течение 30-ти дневного срока рассмотрения обращения.
В соответствии с договором на содержание и ремонт жилого и нежилого фонда и придомовой территории от <ДАТА> года, заключенным с <АДРЕС> администрацией, <АДРЕС> осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов, расположенных по адресу: Чкаловский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, 12, 14, 16; ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, д. № 20б; ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, д. № 1а.
Таким образом, <АДРЕС> осуществляет управление перечисленными многоквартирными домами, осуществляя публично значимые функции.
Директором <АДРЕС> является Воронцов И.В., в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса.
Суд квалифицирует действия должностного лица Воронцова И.В. по ст.5.59 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ) - как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает во внимание признание вины, раскаяние, наличие 3 несовершеннолетних детей.
При назначении административного наказания суд учитывает: отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, характер административного правонарушения, а так же личность Воронцова И.В., не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, но в минимальном размере, установленном санкцией ст.5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.5.59, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Воронцова И.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (Пяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области (прокуратура Нижегородской области),
ИНН 5260050267,
КПП 526201001,
БИК 042202001,
ОКАТО 22401000000,
л/счет 04321522770,
р/с 40101810400000010002,
КБК 41511690010010000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г .Н. Новгорода.
Назначение платежа - штраф.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.
Мировой судья: Н.П.Удалова