Постановление от 07 июня 2013 года №5-380/2013

    Дело № 5-380/2013 < >
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Череповец 07 июня 2013 года
 
    Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области
 
    Аверьянова Н.Н.,
 
    с участием представителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
 
    Котлова Ю. Е.,
 
    представителя юридического лица ОАО «Северсталь»
 
    Трифанова В. Н.,
 
    представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Северсталь»» < >юридический адрес: <адрес>, (адрес совершения административного правонарушения производственный объект – испаритель < >
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица ОАО «Северсталь» по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - < > (<адрес>), на основании распоряжения временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №, были выявлены нарушения действующего законодательства, обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:
 
    - В цехе < > № ОАО «Северсталь» эксплуатируется испаритель № < >. Эксплуатация испарителя № осуществляется за пределами установленного срока службы. Испаритель № не прошёл гидравлическое испытание (выявлена течь решётки трубчатки испарителя).
 
    Указанные выше обстоятельства являются нарушениями обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно - ч. 1 статьи 9, ч. 5 статьи 7, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
 
    - пункта 6.9 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ПБ 03-517-02), утверждённых постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002, № 61-А, зарегистрированных в Минюсте РФ от 28.11.2002 № 3968;
 
    - п. 6.3.12 «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов,
работающих под давлением» (ПБ 03-576-03), утверждённых постановлением
Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, зарегистрированных Минюстом
РФ от 19.06.2003 № 4776.
 
    Кроме того, выявленные нарушения, допущенные ОАО «Северсталь» при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за них предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
 
    В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности – на опасном при эксплуатации опасного производственного объекта – испарителе № < > (<адрес>) на срок 90 суток.
 
    Представитель Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Котлов Ю.Е. в судебном заседании пояснил, что за допущенные нарушения просит приостановить деятельность производственного объекта – испарителя № < > (<адрес>) на срок 90 суток, поскольку нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации производственного объекта – испарителя №. Время фактического прекращения деятельности объекта – 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Северсталь» Трифанов В.Н. вину признал полностью и пояснил, что в настоящее время приняты меры к установлению выявленного нарушения.
 
    Виновность ОАО «Северсталь» в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении;
 
    - определением № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности;
 
    - распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки ОАО «Северсталь»;
 
    - актом проверки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Северсталь»;
 
    - предписанием Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований промышленной безопасности
 
    - уставом ОАО «Северсталь».
 
    Исследовав доказательства по делу, судья считает, что виновность юридического лица ОАО «Северсталь»в совершении правонарушения доказана полностью.
 
    Действия юридического лица ОАО «Северсталь» судья квалифицирует по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность: совершение правонарушения впервые, полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.
 
    С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ОАО «Северсталь» наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации производственного объекта - испарителя № < > (<адрес>).
 
    Руководствуясь ст. ст. 9.1 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Юридическому лицу ОАО «Северсталь» < >,юридический адрес: <адрес>,за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного объекта - испарителя № < > (<адрес>) сроком на девяносто суток.
 
    Срок исчислять с фактического прекращения деятельности – с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Немедленное исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов по г. Череповцу УФССП РФ по Вологодской области.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по уголовным делам Вологодского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    < >
 
    < > Судья Н.Н. Аверьянова