Постановление от 02 июля 2014 года №5-378/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-127-378/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 02 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении:Руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Шевченко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
             Руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Шевченко А.В. согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> нарушил срок представления сведений в налоговый орган по месту учёта, для осуществления налогового контроля.
 
    Руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Шевченко А.В. в судебноезаседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
 
     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для  привлечения к административной ответственности руководителя ООО «ЭлектроИнжиниринг» Шевченко А.В. за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ документы, необходимые для проведения налоговой проверки предоставляются в пятидневный срок со дня получения налогоплательщиком требования о предоставлении документов.
 
             В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что старшим государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> <АДРЕС> области  <ФИО2> при рассмотрении материалов налоговой проверки в связи с истребованием документов у ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по поручению ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> обнаружила, что руководитель указанного общества документы, необходимые для проведения проверки согласно требованию <НОМЕР> от <ДАТА3>, выставленного на основании поручения <НОМЕР> от <ДАТА4> в связи проведением мероприятий налогового контроля для получения информации относительно конкретной сделки вне рамок проведения налоговых проверок Открытого акционерного общества «Ростовдонконтракт» в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, не представил.
 
                    Факт не представления документов, необходимых для проведения налоговой проверки руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Шевченко А.В. подтверждается письменными доказательствами, представленными в дело.
 
      Поручением <НОМЕР> от <ДАТА5> <НОМЕР> МИФНС Росси по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области об истребовании у ООО «ЭлетроЭнжиниринг» ряда документов, касающихся деятельности ОАО «Ростовдонконтракт» (л.д. 7).
 
    Требованием <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении документов (информации) направленном МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 8-9).
 
    Реестром заказных писем от <ДАТА7>, списком ф. 103 от <ДАТА8>, согласно которым в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено заказное письмо за почтовым идентификационным номером <НОМЕР> (л.д. 10-13).
 
    Информацией с официального сайта ФГУП «Почта России» электронный сервис «поиск по почтовому идентификатору», согласно которой, заказное письмо за почтовым идентификационным номером <НОМЕР> <ДАТА9> было вручено адресату (л.д. 14).
 
    Таким образом, истребованные документы руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> должны быть представлены         не позднее <ДАТА10>
 
    В результате чего, в отношении руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко А.В. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д.4).
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.6 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА12> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. При квалификации действий лица по данной статье необходимо также принимать во внимание п. 4 ст. 7 указанного Закона, согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
 
    Объектом правонарушений, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.
 
    Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
 
    Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений (кроме сведений об открытии и закрытии счетов и налоговой декларации, ответственность за непредставление которых установлена ст. 15.4 и 15.5 КоАП РФ): бухгалтерской отчетности; документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, предусмотренных НК РФ; сведений обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; сведений обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ; об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации; сведений об изменении своего местонахождения или места жительства; копий заявлений налогоплательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора) или налогового кредита, поданных уполномоченному органу; копии решения уполномоченного органа о временном приостановлении уплаты суммы задолженности; копии договора о налоговом кредите в 5-дневный срок со дня его заключения; копии договора об инвестиционном налоговом кредите; об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности; необходимых для налоговой проверки документов в виде заверенных должным образом копий по перечню, указанному в требовании налогового органа (должностного лица налогового органа). Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения по ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
 
    Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных статьей 15.6 КоАП РФ, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.
 
    Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевченко А.В<ФИО3> нарушил срок представления сведений в налоговый орган по месту учёта, для осуществления налогового контроля.
 
    Действия руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко <ФИО1>, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности,  в силу ст. 4.2 КоАП РФ и ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела, мировым судьёй не установлено.
 
    Таким образом, руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.6, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  300 (триста) рублей.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить руководителю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.Постановление может быть обжаловано Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.А.Бородина