Постановление от 13 мая 2013 года №5-378/2013

Решение по административному делу
дело № 5-378-2/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    13 мая 2013года г. Тверь<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №2 Калининского района Тверской области С.Ю. Медведева,
 
    с участием законного представителя МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» -Прытковой <ФИО1>,
 
    рассмотрев представленный заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), расположенного по адресу<АДРЕС>,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
 
    МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу<АДРЕС>, не исполнило в установленный срок до 16.00 часов <ДАТА> годап.1 законного предписания Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которомуМОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было необходимо провести лабораторное обследование контактных лиц с заболевшими детьми из МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    В судебном заседании законный представительМОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»- директор Прыткова Т.А. пояснила, что согласна с составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вменяемого МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», поскольку школой выполнен п.1 предписания Управления Роспотребнадзора по Тверской области №03/67-п от 01.03.2013 года частично, не всем детям проведено лабораторное обследование.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения законного представителя МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Прытковой Т.А., суд приходит к выводу, что вина МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ доказана.
 
    Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом №207/03 об административном правонарушении от 02.04.2013 года, копией предписания№03/67-п от 01.03.2013 года, распоряжением (приказом) № 03/208 от 18.03.2013 года, актом проверки №03/208 от 28.03.2013 года, копиями: акта №3 от 04.03.2013 года; списков обучающихся 1А и 1Б классов на 01.09.2012 года; списков учащихся, чьи анализы направлены на исследование, отражающих результаты проведенного обследования; служебной запиской от имени Прытковой Т.А.; списком осмотренного персонала школы; а также объяснительными от имени Прытковой Т.А. от 01.04.2013 года и от 28 марта 2013 года; копиямиустава МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно предписанию № 03/67-п от 01.03.2013 годаМОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в срок до 16.00 часов 04.03.2013 года должно было осуществить следующие мероприятия: провести лабораторное обследование контактных лиц с заболевшими детьми из МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»; провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации дезинфекционного профиля.
 
    На момент внеплановой выездной проверки 28 марта 2013 года, проведенной согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора по Тверской области №03/208 от 18.03.2013 года, установлено, что предписание№ 03/67-п от 01.03.2013 года, выданное Управлением Роспотребнадзора по Тверской области, не выполнено, а именно частично не выполнен п.1 Предписания, поскольку проведено лабораторное обследование только 14 контактных лиц из 21.
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства, исследованные судом и оцененные в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждают виновность МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»в правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой суд квалифицирует его действия, поскольку МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Должностное лицо, действующее от имени государственного органа, выдавшее предписание об устранении нарушений законодательства обладало компетенцией на проведение надзорных мероприятий. Предписание выдано в установленном законом порядкеМОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с соблюдением прав юридического лица, содержит требование об устранении нарушений в конкретный срок. Вручение предписания МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 01.03.2013 года подтверждается подписью директора Прытковой Т.А. Акт от 28.03.2013 года, составлен по результатам проверки, содержащей сведения о неисполнении выданного предписания об устранении нарушений законодательства, проведенной с участием Прытковой Т.А.Протокол об административном правонарушении составлен с участием законного представителя юридического лица-Прытковой Т.А., с предоставлением права давать объяснения по обстоятельствам дела. Замечаний на протокол Прыткова Т.А. не внесла. 
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание законным представителем МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебном заседании вины в совершении правонарушения МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьМОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», судом не установлено.
 
    Изучив материалы дела, учитывая характер данного правонарушения, суд полагает назначить МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    Получатель средств - УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области) Счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г.Тверь БИК 042809001 ИНН/КПП 6901072330/695001001 ОКАТО 28401000000 КБК - 14111628000010000140 Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд.
 
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения впорядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                              С.Ю. Медведева